时隔一年后，传闻中的另一只靴子落地。
2017年8月，长春市东风大街2259号的一汽集团，迎来新的掌舵人——徐留平，汽车圈的熟悉面孔。几天前，他的职务还是中国兵器装备集团公司总经理、党组副书记、长安汽车集团董事长。
一汽集团董事长徐平则入主中国北京市海淀区车道沟十号院，任职中国兵器装备集团公司董事长、党组书记。
7月28日，一汽集团已经对此项人事任免决定召开了内部会议；8月2日，有关部门在中国第一汽车集团宣布此项任命。新任领导或将于近日走马上任。
这是继两年前震惊汽车业的一汽、东风两大汽车集团董事长换防后，中国汽车业再次出现的最高级别的人事变动。
去年6月，《汽车人》曾对此做出相关推断。（具体详见：《徐留平北上一汽，许宪平获重用进京》）在原一汽集团总经理许宪平调任中国通用技术集团董事长、党组书记后，一汽集团总经理职位空缺一年有余。
随着新任董事长的到位，悬置已久的一汽集团总经理也将会随后宣布人选。
熟悉的行业，陌生而全新的开始。今年60岁的徐平和53岁的徐留平，将各怀使命，肩负起执掌中国兵器装备集团和一汽集团两大国企重任。按照副部级干部在企业干到63岁的不成文惯例，徐平还有3年时间主管中国兵器装备集团，而徐留平则有相对漫长的10年，可以大展手脚，实现共和国长子的复兴。
按照规定，央企将在年底前实现改制工作，为混改、资产证券化铺路。此次人事调整，体现了国企改革的时代背景下，央企部级干部调整布局背后的深意。
在国资委网站的央企名录中，中国兵器装备集团位于第9位，一汽集团位于第28位。从级别看，长安汽车所隶属的中国兵器装备集团与一汽集团同为副部级单位，尽管级别相同，徐留平从兵装总经理调任一汽集团董事长，此举可谓是升职。徐平虽然是平级调动，但从一汽调任军民结合型企业集团，也将承担更大的责任。
十九大前夕，央企人事布局大幕开启。这充分表明了中央对于徐平、徐留平二人政治素质、道德操守以及业务能力的全面认可。
☆ 徐平：肩负更大责任
相比徐留平北上一汽，一汽集团董事长徐平掌舵中国兵器装备集团，出乎很多人意料。
今年6月4日，中国兵器装备集团公司董事长、党组书记唐登杰调任工业和信息化部副部长、党组副书记，并随后宣布，在新的党组书记、董事长到位之前，由集团公司总经理、党组副书记徐留平主持集团公司工作。
媒体曾经一度分析，徐留平将顺理成章接任中国兵器装备集团董事长。但从此次人事安排看，徐留平显然有着艰巨的任务。
主导中国兵器装备集团意味着徐平需要更大视野。在外界的印象里，徐平是个“低调、沉稳”的人，他很少在公开场合露面，更绝少接受记者的采访。然而，他的工作作风、行事风格却是开放的、合作的。
早在2005年6月中组部任命徐平为东风汽车公司总经理时就对其做出了这样的评价：“有经营管理能力，工作思路开阔、重点突出，组织协调能力强，推动工作力度大。”而事实上，在此后的工作里，徐平向外界充分证明了他卓越的领导管理才能、开放的发展视野和超强的组织协调力。尤其是在2010年徐平接任东风汽车董事长后，东风事业全面开花。
两年前的5月，徐平离开工作33年的东风远赴长春。彼时，一汽集团陷入反腐调查的漩涡，徐平上任一汽最急迫的工作便是整顿一汽，重构内部秩序，理顺内部经营管理。
● 1957年1月生，安徽巢湖人，1987年10月加入中国共产党；
● 1978.03——1982.01
合肥工业大学电气工程系发电及电力系统专业学习，获工学学士学位；
● 1982.02——1992.07
第二汽车制造厂（1992.09 正式更名为东风汽车公司）热电厂技术科科员、生产办副主任、生产技术科科长、副总工程师、值班主任；
● 1992.07——1995.03
东风汽车公司热电厂副厂长（1994.05 评为高级工程师）；
● 1995.03——1997.07
东风汽车公司热电厂厂长；
● 1997.07——1998.09
东风汽车公司工会主席；
● 1997年12月
增补为中国机械冶金工会第三届全国委员会委员；
● 1998年10月
当选为中华总工会第十三届委员会执委；
● 1998.09——1999.06
湖北省总工会副主席、东风汽车公司工会主席；
● 1999.06——2001.07
湖北省总工会副主席、东风汽车公司工会主席兼东风汽车公司载重车公司党委书记（2000.06 评为研究员级高级工程师）；
● 2001.07——2001.12
东风汽车公司党委书记、副总经理，湖北省总工会副主席、东风汽车公司工会主席兼东风汽车公司载重车公司党委书记；
● 2001.12——2003.07
东风汽车公司党委书记、副总经理；
● 2003.07——2005.06
东风汽车公司党委书记、副总经理，东风汽车有限公司董事、党委书记兼
副总裁（2005.05全面主持东风汽车公司工作）；
● 2005.06——2010.06
东风汽车公司总经理、党委书记，东风汽车有限公司董事长、党委书记，神龙汽车有限公司董事长；
● 2010.06——2015.05
东风汽车公司董事长、党委书记；
● 2015.05——2017.07
中国第一汽车集团公司董事长、党委书记。
上任一汽董事长三个月后，他就开始对一汽动刀。改革方向主要针对自主品牌，组建成立乘用车、商用车和红旗三个事业部，同时确定了集团层面的负责人。这也是徐平在东风汽车集团的改革思路，即权责分明、责任到人，让一个行动迟缓的老国企向现代企业制度转变。
他还对集团组织架构重新分割打造。2016年3月2日，中国第一汽车股份有限公司董事会正式批准成立红旗事业部，与红旗品牌原来归属的一汽轿车股份有限公司成为平级单位。
徐平对自主品牌的打造尤为重视。他曾直言： “一汽的合资强、自主弱比较突出，虽然自主有了大进步，但总体来说还是弱的，真正要具有国际竞争力，必须要发展自主”，“一汽轿车是一汽自主轿车的主战场，干好自主是一汽未来发展的需要”。
徐平还操刀对研发环节动“小手术”。此前，一汽在自主品牌的研发方面，全部由一汽技术中心承担设计研发任务，这种集中式研发虽然能够集中优势资源，但其弊端也显而易见，对于市场反馈的灵敏度往往会滞后。
通过成立集团产品策划项目部，强化自主品牌中长期产品策划和产品项目管理模块功能，实现资源统筹管理。同时强调满足市场、用户需求的自主创新，不断提升一汽技术中心在自主研发上对接市场的能力以及各自主品牌整车厂面对市场的反应速度。这种自上而下的体制变革，目前已经取得良好效果。
在2017年的财富500强排名中，一汽集团以647.8亿美元的营收再次入围，排名125位。今年上半年，中国一汽累计实现批发销售159.9万辆、终端零售151.9万辆，同比分别增长7.6%、3.2%。
其中，一汽解放是最大的亮点。2016年，一汽解放销售卡车20.2万辆，中、重型卡车市场份额19.25%，重型卡车市场份额第一，当年一汽解放的品牌价值达到了438.39亿元，继续保持卡车品牌领先地位。
今年上半年一汽解放市场销量持续领航。1-6月，一汽解放公司累计实现批发销售15.8万辆，同比增长55.7%，位居行业第一，占到了整个一汽集团10%的份额。作为“一汽自主的根”，一汽解放已逐步成长为自主板块的有力支撑点。
“一汽之前很大一部分问题是对市场反应不够快速灵敏，产品导入速度慢，近年来，在徐平董事长的指导下，一汽解放积极践行供给侧改革，成立了产品管理部，能够快速识别用户需求，同时做到了技术领先、质量制胜，最终迎来爆发式增长。”一汽解放汽车总经理胡汉杰说。
在乘用车方面，今年上半年，一汽轿车实现整车销售11.12万辆，同比增长37.83%。其中，今年3月份上市的新产品奔腾X40取得不错的成绩，上半年累计销量达到2.5万辆。2017年上半年度，一汽轿车业绩预告显示，一汽轿车归属于上市公司股东的净利润为2.7–3.3亿元，相比上年同期亏损8.2亿元，实现扭亏为盈的大逆转。
这源于一系列符合企业实际情况的“大手术”，大大减轻了一汽轿车的财务重担。可以说，尽管挑战依然严峻，但在徐平带领下，自主业务开始呈现起色。
而今，在强国、强军战略下，掌舵中国兵器装备集团的徐平，将肩负更大责任。
在这家军民结合型企业集团中，汽车业只是其中一个板块。跟其他企业不同，中国兵器装备集团是一家军工企业，还关系着国防安全。它是国防科技工业的核心力量，也是国防建设和国民经济建设的战略性企业，肩负着“保军报国、强企富民”的使命。
截至2016年年底，中国兵器工业集团公司资产总额3692.95亿元，人员总量25.3万人。目前，集团公司正着力做大、做强、做优军品产业以及汽车产业，重点发展输变电、装备制造、光电信息、金融服务四大产业。
这是一个更大的盘子。年届六十开启新征程，徐平将如何实现突破？
☆ 徐留平：北上继续奋斗
7月26日，杭州长安CS55上市发布会，长安汽车董事长徐留平没有如约出现。
事实上，为这款长安寄予厚望的战略车型站台，他早就安排预定了机票。后来考虑到航班延误风险，又改定了高铁。
在即将赶到高铁站的前一刻，徐留平接到了国资委的开会通知。
传闻在十天前，上级组织部门到中国兵器装备集团，对徐留平进行交流提拔考察。或许，就是在此时，徐留平已经获知自己工作即将面临调整。但令人不解的是，考察完第二天，徐留平就即刻奔赴重庆，对于长安汽车进行了更细致入微的工作布置。以至于在徐留平离任的消息传出后，很多长安汽车职工都感到非常意外。
但熟悉他的人知道，尽职尽责，负责到底，这正是徐留平一贯的工作态度。
1964年10月出生的徐留平，是典型的管理型人才，高学历、通外语、精业务，具备开放型的国际视野和统率全局的意识。他大学毕业后便加入中国兵器工业总公司参加工作，此后便一直在兵装集团任职。
2001年，37岁的徐留平即被安排挂职长安汽车副总经理一年。2006年年初至今，历任长安汽车总裁、董事长，中国兵器装备集团公司总经理、党组副书记。据了解，还在中国兵装工业总公司担任工程师期间，徐留平就因为工作勤勉而被上级领导赞许为“拼命三郎”。
2007年徐留平接任长安汽车董事长一职，迄今已经执掌长安集团十载。而这十年中，徐留平以坚韧实干的姿态，把长安带入了中国汽车集团“四大”之列，也把长安送上了自主王者的宝座。
他也因在汽车业务方面的出色成绩，于2013年升职为中国兵器装备集团总经理。军工企业搞副业，最终却成就了一家百亿级的中国品牌车企。在《汽车人》看来，徐留平在汽车业尤其是在自主品牌打造上的突出业绩，也是此次国资委调任他去掌舵一汽的原因。
回看徐留平执掌长安汽车的十年，长安汽车构建了全球“五国九地”的研发布局，以9年的最短时间，成为第一家自主品牌乘用车年产销过百万辆的企业，一举奠定了长安汽车“中国汽车品牌领导者”的行业地位。
徐留平履历
1964年10月生，江苏扬中人。1988年6月参加工作，1987年1月加入中国共产党，北京理工大学经济管理学博士，研究员级高级工程师；
● 1981.09——1985.07
在江苏化工学院(现常州大学)有机化工系有机化工专业学习；
● 1985.07——1988.06
在北京工业学院(现北京理工大学)化工系精细化工专业硕士研究生学习；
● 1988.06——1996.07
中国兵器工业总公司质量技安局、科技与质量监督局质量管理处工程师；
● 1996.07——1997.01
中国兵器工业总公司科技与质量监督局质量管理处副处长；
● 1997.01——1999.04
中国兵器工业总公司办公厅总经理办公室副处级秘书，其间在北京理工大学攻读在职博士；
● 1999.04——1999.06
中国兵器工业总公司总经理办公室正处级秘书；
● 1999.06——2000.10
国防科工委办公厅委主任、党组办公室正处级秘书；
● 2000.10——2003.02
中国兵器装备集团公司发展计划部副主任；
● 2001.02——2002.02
挂职长安汽车(集团)公司副总经理，同年获北京理工大学管理与经济学院管理学博士学位；
● 2003.02——2004.01
中国兵器装备集团公司发展计划部主任，其间兼任洛阳北方企业集团有限公司董事长；
● 2004.01——2004.12
中国兵器装备集团公司汽车部主任；
● 2004.12——2005.11
中国兵器装备集团公司党组成员、总经理助理兼汽车部主任；
● 2005.11——2006.01
中国兵器装备集团公司党组成员、副总经理兼中国南方工业汽车股份有限公司执行董事、高级副总裁；
● 2006.01——2007.12
中国兵器装备集团公司党组成员、副总经理，中国南方工业汽车股份有限公司执行董事、高级副总裁兼长安汽车公司总裁、党委书记；
● 2007.12——2009.10
中国兵器装备集团公司党组成员、副总经理，中国南方工业汽车公司执行董事高级副总裁兼长安汽车董事长、总裁、党委书记；
● 2009.10——2010.07
中国长安汽车公司总裁、党委书记；
● 2010.07——2010.10
中国长安汽车集团副董事长；
● 2010.10——2011.06
中国长安汽车集团董事长；
● 2011.06——2013.10
中国兵器装备集团公司党组副书记；
● 2013.10——2017.07
中国兵器装备集团公司总经理、党组副书记，中国长安汽车集团董事长、党委书记，重庆长安汽车股份有限公司董事长。
基于此，他被《汽车人》评选为“2015年年度人物”。去年4月，在汽车界的年度盛事“汽车人之夜”上，面对成绩和荣誉，手持奖杯的徐留平表现得非常谦逊：“我们中国汽车从大国变成强国，还在路上。”他表示：“对自主创新、自主品牌的看重，是每个中国人、每个中国汽车人都关心的话题。今后只会更好更深入地去推进，绝不会在这条路上出现任何怀疑动摇。”
今年4月7日，长安汽车发布“智色双旋”设计理念战略，徐留平骑马登上舞台，在汽车圈内刷了一轮热门话题。“智色双旋”的长安汽车设计理念战略发布，是长安定义的新时期汽车产业的本质特征和未来。
可以说，无论企业发展长远战略规划，还是以全球为视野的整体布局，无论是自主研发实力，抑或对企业销量的实质提升，长安汽车的一系列表现都令人瞩目。作为一毕业就进入企业工作的老兵装人，徐留平对于中国兵器装备集团乃至长安汽车感情很深。在去年《汽车人》报道出他即将北上一汽的消息后，他在长安汽车总裁朱华荣微信朋友圈转发的公告下留言：“和长安共荣辱，共奋斗”。
但作为国资委直属下的央企负责人，他还有更大的担当与使命。与人事变动相比，大家最为关心的是究竟一汽自主的“春天”何时到来？以及“共和国长子”究竟何时才能重振雄风？深谙自主品牌崛起之道的徐留平可以说是最佳人选。
或许这也是中央决定徐留平北上的初衷：用过去十余年做强长安的智慧和经验，为共和国长子带来新的变化。
☆ 使命不止汽车
对于央企高层而言，他们不仅是企业高管，更是党的高级干部，这意味着政府对于他们任免不局限于市场层面，还有更深层次的考量。
从职能看，央企不仅肩负着重要经济责任，而且同时承担着重大的政治责任和社会责任。这意味着对于国企掌门人来说，在践行做大做强中国汽车业的国家意志外，还需要兼顾国企的“三大责任”。
一汽集团总部所在地东北地区作为全国经济的重要增长极，在国家发展全局中举足轻重。
近年来，曾是新中国的“工业摇篮”的东北经济处于严重衰退境地。经济收入下滑，投资环境差、人才流失严重，消费低迷……东北正不断沦落。如何把握好东北地区稳增长、调结构这两者的平衡问题，对全面建成小康社会影响重大。
为此，十八大以来，以习近平主席为代表的最高层，已经多次考察东三省，中央层面也多次下发振兴东北的意见、计划、规划。东北的经济问题，也曾让李克强总理直言“揪心”，成为新常态下化解过剩产能、深化国企改革乃至是通盘社会改革的关注焦点。去年11月，国务院发布了新一轮振兴东北战略。
作为新中国汽车工业的长子，一汽集团根植东北沃土上，徐留平还肩负着做强一汽、反哺地区经济、振兴东北的重要使命。
拥有十几万员工的一汽集团，上下游相关产业链条涉及就业人员有数十万人，是长春市乃至吉林省税收和就业的主力担当。可以说，吉林省主要依靠一汽集团，以及靠一汽集团带动的大量配套产业。
据悉，长春市人口的78%以上都直接从事与汽车行业有关系的工作，而还有一大部分人从事着汽车延伸行业的工作。这个城市市区人口才450万左右，一汽集团对这个城市的影响已经深入毛细血管。
2015年，一汽体系的三家上市公司总营收，占吉林省上市企业总营收的近三成。资料显示，受益与一汽集团经济贡献，去年长春地区生产总值完成5928.5亿元, 其中汽车制造实现产值占据长春市比重50%以上。
可以说，无论从资源配备，还是宏观产业布局来讲，都不得不承认，东北汽车业都是一副好牌。未来，徐留平如何打好这张牌，关乎东北全局发展。
同样，徐平任职中国兵器装备集团，可以看出中央对于国防科技工业发展和制造业的重视。
作为我国军民结合特大型军工集团之一，中国兵器装备集团承担着不可推卸的“保军报国、强企富民”使命。
在原中国兵器装备集团董事长唐登杰调任工信部副部长时，工信部部部长、党组书记苗圩指出，这次国防科工局主要领导的调整，是中央从国防科技工业发展的实际出发，经过慎重考虑做出的决定，体现了党中央对国防科技工业发展的关心。
此次，徐平亦同样被寄予厚望。十八大以来，党和国家着眼于实现强军梦、中国梦，鲜明地提出了军民深度融合的时代命题，并将其上升为国家战略。作为国防科技工业骨干力量，中国兵装集团装备已经广泛服务于陆、海、空、火箭军及公安、武警等国家所有武装力量，对国防和安全起着重要的基础性和战略性作用。这也是时代赋予徐平的使命。当然，兼任中国长安汽车集团董事长，徐平的责任与挑战也不止于此。
对于徐平和徐留平而言，身处熟悉而又陌生的地方，越发艰难的外部市场环境，他们也不可避免地面临挑战。
过去两年来，徐平掌舵一汽，不仅已渐渐稳定动荡的一汽集团，并从顶层设计层面对一汽发展进行了变革。他的继任者徐留平，还将担负起重振“共和国长子”市场与政治地位的艰难使命。
卸下共和国长子光环的一汽，近年常常被人诟病。一直以来，一汽集团就被外界认为是躺在合资品牌的温床之上，其自主板块的发展远滞后于东风、上汽，甚至是一些民营自主品牌。与长安、北汽、广汽等后起之秀相比，一汽最大的短板在于自主，给外界留下最大争议的也是自主。
如何在保证合资板块稳定增长的同时，扶植其自主板块快速成长，是新任董事长思索的问题。今年，一汽集团的整体销量目标定在了330万辆的高台，或许追逐完成指标的快感，不如在体系上做出完善来得更有意义。这也是徐留平需要赋予一汽的新的增长内涵。
但挑战依然巨大。在业内人士看来，一汽轿车之所以发展得不尽如人意，没能符合其“共和国长子”的身份，主要原因在于产品力不足，产品迭代更新速度较慢，同时在品牌竞争力上难敌同级竞争对手。徐留平破解长安年销百万辆秘诀时曾经提到：第一，坚持技术创新；第二，坚持打造经典车型；第三，坚持客户导向。这些秘诀在一汽轿车，也同样适用。
徐留平上任后，需要去梳理一汽集团各事业单元的发展问题，整肃一些拖累集团发展“负资产”，完成拖欠已久的上市计划。同时，他还要继续塑造中国一汽企业品牌形象，实现产品品牌的不断提升，继续壮大红旗、解放两大金字招牌。
值得注意的是，任命只是一个开始。动力不足、机制不活、大而不强，种种难题困扰着国企。如果中国国企改革不能整体大步前进，企业家们即使胸怀大志、才能超群，也注定这是一个几乎不可能完成的任务。
相比徐留平，长安汽车的自主业务不会太让徐平头疼。纵观长安上半年的表现，可以说是受到车市低迷影响最大的车企集团之一。在经历了前4个月的销量下滑之后，长安汽车5月底宣布“官降”。受此影响，今年6月，长安汽车销量有了较大幅度回升。但从总体来看，完成2017年全年目标还需进一步努力。同时，长安旗下合资品牌也不同程度遇冷。与2016年相比，长安福特在营业收入以及净利润上出现下滑。长安旗下高端品牌——长安PSA也有待改变颓势。
值得注意的是，销量基数越大，竞争也越激烈。现在，摆在长安面前的竞争对手，已经不再仅仅是中国品牌兄弟，更多的是合资品牌。快速发展之后，如何调整节奏和步伐，已经成为摆在长安高层包括徐平面前的头等大事。
作为军民结合企业，中国兵器装备集团下拥有长安、天威、嘉陵、建设等50多家企业和研发机构，拥有特种产品、车辆、装备制造等主业板块。如何彰显企业军工本色、聚焦核心主业成为企业安身立命的根本。对此，中国兵器装备集团坚决做强、做优、做大军品以及汽车产业，重点发展输变电、装备制造、光电信息、金融服务四大产业，构建起了“2+4”的先进军工和现代产业体系。
但就整个中国兵器装备集团而言，依然面临整体创新能力不强、激励约束机制不够完善、高端领军人才缺乏等突出问题。在践行'保军报国、强企富民'的神圣使命的同时，如何带领长安汽车顺利实现转型，并改变合资品牌销量下滑局面，带领长安汽车新一轮高速增长，是徐平需要面对的问题。
对于在汽车行业浸染多年的汽车人，徐平、徐留平必须面临新的挑战，开启新的征程……
