印度最近的邦选举表明，人民党基本盘向城市集中，就业和工业发展成为首要考量。在不能满足工业既得利益者的要求情况下，避免RCEP冲击是保险做法。至于印度的长远利益，执政者恐怕考虑得不多。
文/《汽车人》黄耀鹏
11月4日，东盟十国和中国、澳大利亚、新西兰、韩国、日本宣布结束RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）文本谈判，各国进入批准环节。这意味着RCEP漫长的谈判进程，从2012年的金边到2019年的曼谷，亚太经济合作框架终于进入新阶段。
这其中少了印度，10+6变成10+5。印度在最后时刻拒绝签字，凸显了它在加入区域经济的两难处境。
印度的内心戏
RCEP谈判几次功败垂成，归咎为个别成员是不公平的。但也有舆论指出，去年差点谈成，也是因为印度提出了单独要求。此前，印度早已放弃了2016年提出的“三阶段关税削减方案”，同意对中国80%商品“逐步”免税，把中国和东盟置于同等条件下。
今年10月30日，在谈判的最后阶段，印度提出了新的关税要求，至少针对中国重拾此前的三段方案。这一次，其他15个成员国决定不予妥协。
11月2日，印度总理莫迪称：“良心让我不能同意（RCEP）。”此前印度外长苏杰生在新加坡称，中国的贸易政策是片面的，并对亚太自由贸易前景表示担忧。对于RCEP，印度的内心戏未免加得太多。
然而事实是，即便在发展中国家中间，印度的关税也比较高。印度实际上担心对华贸易逆差因为RCEP剧增。此前印度和澳、新、韩签署的FTA，每次签了之后都发现，自己的出口增速赶不上进口增速，逆差增加。印度因此对任何多双边FTA都怀有戒备。
2018年，中印货物贸易总额902.7亿美元，增6.5%。其中印对华出口165.3亿美元，增30.2%；中对印出口737.4亿美元，增2.3%。剪刀差巨大，但差距似在弥合。如果认为出超是中国占印度的便宜，那么这个便宜也占了很久了。
这背后是印度工业竞争力的孱弱。
印度第二产业占比30%，制造业更是低于20%，和发达国家差不多。对于鼓吹印度制造的莫迪来说，数字非常尴尬。印度商工部内调表明，加入RCEP对印度纺织、钢铁、汽车等产业将造成毁灭性冲击。
这和中国站在WTO门口，情况相似，但中印做出了相反的选择。中国在2001年之后的经济腾飞表明，外部压力导入也可能刺激和迫使国内产业发展，加速工业化。而印度现代化的内部动力不足，历史证明，没有大国因为对外开放而导致落伍。印度的保守可能导致错失了与亚太经济融合的机会。
虽然各国声称，只要印度准备好了随时能加入，但潜台词是到时候只会“涨价”，不可能妥协。
汽车业减速压力
也有人说，印度最后关头退缩，和今年印度工业发展突然丧失动力有关。汽车占据印度工业增加值的一半，地位其实比中国的汽车产业更显赫。
Q3财季，铃木马鲁蒂、印度塔塔、马恒达、现代等主要汽车制造商的产销量数据继续下滑。其中，塔塔轿车销量下降58%；商用车也好不到哪里去，商用车比去年同期下降45%。塔塔汽车乘用车总裁帕雷克在声明中表示，市场充满挑战，但该公司专注于改善零售。他表示希望印度财政部的减税方案有助于改善市场流动性。
本田印度和丰田基洛斯卡的汽车销量下降了51%和21%。市场领头羊铃木马鲁蒂也在8月份拿出-32.7%的不体面数据，马恒达则降低26%。到了9月底，印度媒体宣称，9月乘用车批发量跌幅收窄至22.9%。
中国汽车市场收缩6%，被认为是大调整、大低谷。而印度动辄两位数下跌，仅仅被称为“挑战”。
嘴上轻描淡写，行动却很诚实。铃木马鲁蒂、塔塔和Ashok Leyland等制造商在夏天纷纷停工，甚至要求员工强制性无薪休假。
这一切，是在印度的整车进口关税100%以上的情况下取得的。印度有理由担心，签署了RCEP后，产能溢出的中国车像其他廉价的中国商品一样，潮水般地吞没印度可怜的汽车工业。
机遇和挑战的分量
但实际上，中国对于印度经济而言，机遇和挑战同在。其中最合适的代表，莫过于捷豹路虎，这家英国企业被福特卖给印度塔塔后，其中国业务经历了大落大起。
去年虽然中国车市整体下跌6%，但豪华车市场则录得8%以上的增长，惟独捷豹路虎暴跌了21.6%。
今年初甚至传来塔塔打算卖掉捷豹路虎的传闻，但遭塔塔否认。2019年Q2、Q3财季，捷豹路虎迎来转机，营收61亿英镑，同比增8%，税前利润虽然只有1.56亿英镑，但好歹扭亏为盈。
而Q3财季，经历上半年的艰难调整后，捷豹路虎在中国销量增幅达24%，是所有区域市场中增幅最大的。塔塔因此暂时卸除了财务压力。有了在中国市场的表现回暖，捷豹路虎预计全年能够实现盈利。
虽然印度人对捷豹路虎运营干预不多，但作为印度拥有的、为数不多的跨国明星企业，靠着中国业绩转圜，足以说明融合最大的区域市场，得大于失。
而印度汽车市场容量，与其人口总量不匹配。至少对于汽车消费而言，印度并非有12亿潜在消费者，可能只有数百万人，只能算一个比泰国略大的市场而已，远轻于东盟的市场分量。面对中国，印度居然想要超越东盟的单独关税条件。中国东盟贸易额在2018年达5878亿美元，是中印的6.5倍之多。
印度不是看不清现实，而是秉持“捡不到钱就算丢”的原则，缺乏共赢思维。在印度生意不错的小米，应该对印度人的杀价风范有切身体会。
如果认为印度对利益锱铢必较，那就错了。事实上，普通印度人对数字没什么概念。2014年大选，印度人民党承诺，把海外黑钱追回来之后，将给每个人账户上存150万卢比（约合15万人民币），印度选民大多深信不疑。现在这笔钱在哪儿？
人民党还承诺，5年创造1亿就业机会。现在5年已经到了，创造的就业机会不足2000万。坐冷板凳太久的反对党国大党则称，在该党的强烈反对下，人民党政府“不敢签字”。这是印度手工业者、小商贩、农民的胜利。
而印度最近的邦选举表明，人民党基本盘向城市集中，就业和工业发展成为首要考量。在不能满足工业既得利益者的要求情况下，避免RCEP冲击是保险做法。至于印度的长远利益，执政者恐怕考虑得不多。
