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土耳其:公车采购一团乱麻

作者:
黄耀鹏
时间:
2014-12-22 16:08:47

人物:穆斯塔法凯末尔阿塔图尔克(土耳其国父)车型:林肯K型车关联:作为现代土耳其共和国的奠基人,完成了民族独立、政教分离、现代国家改造三大任务,凯末尔活着的时候就被授予“土耳其之父”。这位神一般的军事家和政治家,个人小节也如圣人,足以垂范后世。一部林肯K系的黑色座车从当选总统到逝世一直使用,最后这辆车放在拉萨特山上“国父纪念馆”里,供人瞻仰。这位战胜沙俄、亚美尼亚、希腊入侵者的统帅,死后灵柩安放在一辆拖曳炮车上,驶向最终的归宿,这是一个军人完美的一生。

人物:雷杰普塔伊普埃尔多安(现任总理)车型:装甲宝马760i 关联:埃尔多安和历任土耳其总理一样,自称为凯末尔主义的继承者。事实上,其领导的正义和发展党(正发党)已经远离凯末尔倡导的世俗原则,向泛伊斯兰主义靠拢。这位出身贫寒的领导人,小时候卖糖果贴补家用,没少受苦。也许出于补偿心理,喜欢乘坐顶级宝马。虽然安保部门标配了奔驰,但埃尔多安坚持不要,必须另购自己喜欢的车型。

人物:阿卜杜拉居尔(现任总统)车型:防弹奔驰S600关联:居尔不像埃尔多安那么挑剔,对于安保部门标配的防弹奔驰,他毫无异议地接受了。

【关键词】内外有别、公车采购、“多国部队”、打造民族品牌

土耳其认为自己是奥斯曼帝国甚至是古萨珊王国的继承者。泛突厥主义、泛伊斯兰主义,动不动就像15岁男孩脸上的胡须一样,一拱一拱地萌发。但实际上,它一直站在门外。

对阿拉伯人来说,它只是穆斯林兄弟;对欧盟来说,它只是无限期的准入盟国;对北约来说,这个和希腊不对付的盟国是个惹祸精。

如果非要给凯末尔的现代化改造挑点毛病的话,无论正发党还是共和人民党,都放不下伊斯兰领袖的架子(尽管没人任命)。

已经加入WTO的土耳其政府,揣着明白装糊涂,土耳其《公共采购法》规定,本地设立的企业竞标者比外国合资公司可享受到15%的价格优先权。这个不平等的起跑线,让外国企业几乎无利可图。

土耳其虽然是东欧市场上仅次于俄罗斯的第二大汽车生产国,但没有自己的品牌。所以,外国竞争者只须通过自己在土的合资企业,参与竞标政府采购即可。既然所有合资车企都享受不到15%的优惠,也就达到“公平”了。

同时,参与政府采购的竞标资格需要认证,费用昂贵、过程复杂,心疼钱的企业和准备时间不足的车企,常常难以及时获得认证而无法参与竞标。这也是土耳其商业公平排名不高的原因。

土耳其不是WTO政府采购协议的签署国,只是观察员国,所以它的政府采购招标规则经常更改,事先也不告知。经常弄得投标企业措手不及。

福特、现代、丰田、奔驰、路虎、雷诺以及菲亚特都在土设立生产线,土耳其已经成为事实上的欧盟汽车生产基地。这些企业面对在当地没有生产线的“纯外来户”,并没有采购竞争优势,因为土政府没有民族品牌需要保护。吉利、宇通,都能在政府采购中捞到定单。

这样一来,政府使用的公车,是典型的多国部队,呈现出百花齐放、各取所需的皆大欢喜局面:卫生部长使用奔驰S500;而共和人民党前主席——丢了乌纱和脸面的巴伊卡尔使用奥迪A6;前副总理、民族行动党主席巴赫切利使用沃尔沃T80......政府高官和议会党团领袖的公车偏好,就像他们的政治立场纷争一样“乱花渐欲迷人眼”。

政府在公车采购预算上也没看出克制与拮据,反正从来在这方面就没缺过钱。

总理埃尔多安脾气虽然火爆了点儿,但对议会党团公车需求未见拒绝过一次。哪怕对着干的反对党领袖,也没在这方面穿过小鞋。

埃尔多安借助土经济发展势头,获得连任,正值意气风发。他老人家去年不知怎的,突然给所有各公共机构发出书面通知,要求其在采购时优先考虑本国产品。菲亚特的马尔乔内与埃尔多安会谈后,已经答应给土耳其的生产纯土耳其造汽车的计划提供支持。据悉,该款土耳其产汽车将基于菲亚特Albea。该款车型将只针对土耳其本地市场销售。土耳其的民族品牌恐怕从“贴牌”开始。

在其授意下,土耳其工业与贸易部计划打造民族汽车品牌,2014年完成汽车生产中心和汽车研发中心的制造。如果不放空炮,几年后的政府公车投标就没那么“平和”了。而这一天并不遥远。

【问中国】Q:西方媒体认为土耳其的公车使用管理上比较松弛,比如曾经一次采购500辆小汽车,对比我国情况,如何看待这一问题?A:松弛?济宁的国土局,一口气采购105辆公务车。虽然全都是国产品牌,比不上克拉玛依的豪华SUV采购,也得1000多万。土耳其政府的排场,也就略胜过我们地级市的一个局。

(作者:黄耀鹏)【版权声明】本文系汽车人传媒独家原创稿件,版权为汽车人传媒所有。欢迎转载,请务必说明出处及作者,否则必将追究法律责任。

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