杂志记者 郭博
根据铁矿石长期协议价合同，6月30日如果双方仍未达成协议，其中一方有权解除合约。
这也被国内钢铁企业视为今年铁矿石价格谈判的最后期限，但中国钢铁工业协会显然不这么看，中钢协秘书单尚华表示：“铁矿石谈判不可能只有半个月时间，这是过去的老概念，今年情况已经发生变化。”作为2009年度铁矿石价格谈判的中方代表，中钢协今年成为中国方面的惟一代表，这也让中方的态度相比以前变得更加坚持。不过在这背后，中国在亚洲乃至全球第一的铁矿石进口量才是中钢协底气的最大砝码。
如此看来，尽管日韩钢铁企业已经与必和必拓、力拓和淡水河谷3家主要矿石供应商达成了降幅较低的2009年长协价，但中国依旧坚持降价40%的态度也许并不会完全落空，至少这种态度昭示了未来中国在铁矿石议价中取得更多话语权的趋势。
中方仍在坚持
尽管中国钢铁工业协会在5月31日发表声明，不能接受5天前澳大利亚力拓公司与日本新日铁公司率先达成的比2008年下降32.95%?44.47%的2009年度铁矿石协议价格，并将继续坚持40%?45%的降价幅度，但对中国的汽车企业而言，期望享受金融危机带来的更低原材料价格显然没有想像中那么容易。
对中钢协这个今年的谈判代表而言，更坏的消息是6月10日，全球最大的铁矿石企业巴西淡水河谷与新日铁和韩国浦项制铁公司达成2009年铁矿石长协价格协议，其中，粉矿合同价格下调28.2%，块矿价格下调44.47%，球团矿价格下调48.3%。
而在那份措辞严肃的声明之后，中钢协网站上意味深长地发布了两个消息，6月16日与18日，中钢协秘书长单尚华分别与巴西淡水河谷董事马定思和澳大利亚FMG公司董事史贵祥会面，分别“就铁矿石合作事宜交换了意见”。
有业内人士认为，中钢协此番举动耐人寻味，或许是想传达一种信号：即中方将在未来的铁矿石谈判中发展更多的谈判对象，用以制衡传统上最大的铁矿石来源——“两拓”。
6月15召开的全国钢铁行业信息化与工业化融合典型经验座谈会上，工信部原材料司司长陈燕海也表示，中国政府将继续支持中国钢铁工业协会作为中国钢铁行业的惟一代表就铁矿石价格开展谈判。
这一系列动作和表态背后，无疑是中国钢铁企业乃至政府的决心，这次中国显然要用自己的强硬态度改变这种局面。6月16日，力拓CEO山姆·威尔士（Sam Walsh）在伦敦表示：“如果长期协议价格谈判不成，转为现货供应，将可能招来期货衍生品等复杂的金融投机行为。到时候决定价格的不是北京、上海，而是华尔街和伦敦。”
对于此番威胁意味浓厚的言论，中方的反应则是：“铁矿石谈判中方不会让步，中国钢企已经做好了谈判破裂的准备，如果到时铁矿石供应出现问题，中国钢厂宁可减产。”
弱势买方市场
其实在中方今年异乎寻常的强硬背后，是对过去多年来在进口铁矿石价格上受制于人的痛苦教训。“中国是世界最大的铁矿石市场，我们要根据自己的实际需要，建立一个新的价格谈判机制。”单尚华对今年的谈判显然很乐观，“在吃了前几年‘窝里反’的亏之后，中国钢铁企业前所未有地团结。”根据统计，从1988年至2007年的20次国际铁矿石谈判中，只有6次是价格下调，最近一次下调基准价格发生在 2002财年，降幅仅为2.4％，其余年度均是不同程度的上涨。我国参与的5次谈判，价格累计上涨超过300％。
2009年同样如此，只是在金融危机影响之下，双方争论的焦点从“涨多少”变成了“降多少”。一组数据或许很能说明问题：2003年开始中国成为全球铁矿石进口量最大的国家，也就是从此时开始，2003年到2008年，国际铁矿石基准价格涨幅分别为8.9%、18.62%、71.5 %、19%、9.5%和65%。
值得注意的是2008年，在金融危机开始影响到全球范围的时候，铁矿石的当年涨幅仍然达到了65%，高品位的卡拉加斯粉矿则涨了71%，这一数字几乎与2005年钢铁行业最热时的涨幅相当。
在这20年中，谈判双方都遵循了首发价格机制，不过自2003年以来，中国的钢铁企业仅在2007年由宝钢与巴西淡水河谷首先达成协议，取得铁矿石进口定价的首发权。此前与此后，日本企业主导亚洲地区铁矿石定价的格局一直未能改变。目前全球43%的铁矿石进口量都在中国，而日本在亚洲铁矿石进口量中仅占1/6，但中国的钢铁企业却在关乎性命的价格谈判上缺乏相应的地位。换句话说，中国这个最大的铁矿石买家依旧处于弱势地位。
正如中钢协声明中所言，眼下这个日本和澳洲企业达成的协议价格，“没有客观真实地反映今年国际市场铁矿石供需市场的变化形势，将会造成中国钢铁生产企业全面亏损。”
改变趋势已现
让中国政府对铁矿石价格谈判如此揪心的原因，除了伴随中铝集团收购力拓失败后澳洲铁矿石垄断倾向加剧之外，更多的还是因为钢铁行业在国民经济中庞大的上下游产业链影响力。
仅以2008年为例，金融危机中仍旧暴涨的铁矿石价格，是让当年的中国汽车企业，尤其是商用车企业大幅亏损的一个重要原因。一边是金融危机带来的需求衰减，另一边则是几乎达到历史最高涨幅的铁矿石价格，商用车企业因为钢材占成本比例更高，这种“两头”重压下利润几乎被挤干。
2009年开年以来，因为政策刺激因素，汽车和建筑这两个钢铁产品最大的消费市场出现了难得的火热，但这也成为国外铁矿石商减少价格降幅的理由。眼下的困境是，如果接受日韩钢铁企业议定的价格，本就陷于产能过剩的中国钢铁企业将成为倒下的第一张多米诺骨牌。
根据中钢协的预测，2009年中国钢铁行业过剩产能将达到30%，超过1亿吨。所幸伴随钢铁企业振兴规划而来的重组、减产等要求也为谈判提供了利好。只是相比日韩企业，中国钢铁企业还未形成充分的实力。
新日铁能接受33%这个明显“亏本”的价格降幅，很重要的一个原因就是其产品更高端，能以高附加值抵消部分原料成本，新日铁今年已经与丰田等下游用钢企业达成协议，钢材价格基本锁定。此外日本企业对铁矿石资源的控制也已经成熟，仅日本三井集团一家就控股4528.5万吨的铁矿石份额，占世界总贸易量的7.87%，铁矿石价格高其照样可以分得一杯羹。
所幸从最近的2008年的铁矿石协议价格谈判结果来看，铁矿石首发定价的机制已经受到较大的冲击，离岸价、同涨幅等惯例被不同程度地改变。从这个角度来看，中方突破现有定价机制并不是没有可能。另一个有利条件是目前中国钢铁企业的铁矿石储备量也很大，据中钢协的数据，目前港口铁矿石储量有7000万吨，企业储量有3000万吨，“足够3个月左右的使用，但铁矿石企业两三个月不生产是不可能的。”
按照目前的事态发展，如果中方真的同淡水河谷、ＦＭＧ达成长期协议，而与“两拓”谈判破裂的话，“或许今年我们将看到一个供应来源多元化，长协价、现货指数定价等多种定价方式并存的铁矿石市场。”北京钢联资讯总监徐向春表示。
