“以旧换新”新政待观望面对不利的开局，补贴额度提高之后的汽车以旧换新政策，还有许多坎儿要迈。
“我们这里每天都能接到20多个咨询电话，但真正过来申领以旧换新补贴的人却很少。”在位于北京市海淀区中关村科技园区服务中心三楼繁忙而热闹的大厅内，《汽车人》记者从一个异常冷清的服务窗口得到了上述回答，而伴随这个答案的问题是：从去年开始实施的汽车以旧换新政策，是否已取得良好的市场效应？
自2009年以来，为了扩大内需，国家推行了一系列刺激消费的政策，然而，作为拉动汽车消费市场的三驾马车之一，“以旧换新”却并没有像“购置税减半”、“汽车下乡”政策那样表现突出。在具体实施过程中，由于补贴标准偏低、补贴范围狭窄、程序繁琐等原因，以旧换新很难吸引广大消费者的目光。
为了摆脱汽车以旧换新政策“叫好不叫座”的困局，2009岁末，国家财政部、商务部联合下发《通知》，大幅提高汽车以旧换新的补贴标准。按照规定，提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车的，补贴标准由原来的3000元到6000元调整为5000元到1.8万元。
从补贴标准的跳跃式提高不难看出，国家期望通过提高政策的吸引力，从而进一步加快老旧汽车报废更新，扩大汽车消费，促进节能减排和资源有效利用，这在低碳、新能源日益成为主题的今天显得尤为重要。然而面对不利的开局，补贴额度提高之后的汽车以旧换新政策还有许多坎儿要迈。
在位于北京市丰台区花乡的北京二手车市场内，已经从事多年二手车生意的邹经理正在与客户王先生进行沟通，对于正在实施的汽车以旧换新政策，邹经理显得不以为然。他告诉《汽车人》：“国家出台这项政策初衷是好的，但是当它一旦落实到消费者个人身上，大家最关注的还是自身的利益。比如同样一辆黄标车，我们给出的价格要比以旧换新的补贴高，程序也很简单，所以很多车主还是倾向于把旧车卖给我们。”
客户王先生也表达了自己的看法，他表示自己也一直在关注以旧换新这项政策，但是考虑到补贴额度太低、办理程序又很复杂，而自己短期内也不准备购买新车，便最终选择将自己的黄标车卖到能很快拿到钱的二手车市场。而对于这些栖身二手车市的黄标车的命运，邹经理则表示这类车一般会被外地车贩收走，然后在国内二三级城市和乡村继续行驶。
也有几位车主表示，自己本来很想参与到这项政策中来，但是由于自己的车型并不在政策包含的范围之内，所以只能到二手车市场寻找买家。
据了解，目前这项利国利民的政策在全国各地普遍反应平淡。其中，从去年6月政策推出到12月20日为止，广州报废的黄标车638辆，全都来自政府和事业单位，而私家车主以旧换新的数量依然为“0”。
北京市联合汽车解体厂业务负责人周和平在接受《汽车人》采访时介绍说，在汽车以旧换新政策出台之前，由于北京市已经实施了黄标车补贴相关政策，大部分黄标车都已被消化掉，还有相当一部分被车主转手卖到了外地，“所以自从以旧换新政策实施以来，到我们这里报废的老旧汽车、黄标车并不多。”
对于以旧换新补贴标准最新的调整，周和平颇有些无奈地说道：“虽然现在补贴额度提高了，但是我们也是刚刚接到通知，其他具体情况我们都还不太了解。”在记者随后进行的采访中，北京市其他几家报废汽车回收拆解企业都给出了如出一辙的答复。一项酝酿已久的政策却在落实阶段遭到受惠人群的集体冷遇，这不能不说是一道待解的思考命题。虽然开局不利，但是在业内人士看来，国家补贴标准上调了3倍，还是对汽车以旧换新有较大的吸引力。尤其是上世纪90年代的老旧富康、捷达等车型本身的价格不到1.8万元，拥有这些车型的车主能在以旧换新调整后的补贴中直接受益。
“现在提高补贴之后，以旧换[FS:PAGE]新就非常划得来，这个新的补贴额度也是我们根据实际情况测算出来的。”中国汽车流通协会副秘书长罗磊表示，以旧换新提高了优惠额度，而且这一额度符合消费者换购的心理预期，因而将对车市起到突出的拉动作用。
周和平也给记者算了一笔账，比如一辆使用多年的松花江小面黄标车，在报废拆解厂经过评估后会付给500元左右的残值费，然后开具《报废汽车回收证明》，车主在购买新车后可携带相关证件到联合服务窗口，按照新政策申领1万元的以旧换新补贴，这对车主而言是非常具有吸引力的。
不过，由于以旧换新新政策的通知刚刚传达出来，具体细则目前还不明确，市场对新政策的反应究竟能否像预计的这般乐观，还需要时间去观望。
(未经允许不得转载或摘编。《汽车人》杂志 电话010-63045013)
