尽管国家层面至今在柴油车国Ⅳ排放的问题上仍“暧昧不清”，但国务院在9月发布《大气污染防治行动计划》，表明了中央治理大气环境污染的决心。
上面一声令下，下面的地方政府莫敢不从，争先表决心要实施国Ⅳ排放标准。一场国Ⅳ排放大戏由此唱响。2013年7月1日，北京、上海、成都、南京等一线城市，率先按时实施国Ⅳ排放做出表率，随后，东北、华北、西北、华中、华南和西南等一些市县在9月后也陆续开始推行国Ⅳ标准。
然而，在国Ⅳ、尿素等挑大梁的主角缺席的情况下，这场由地方政府主导的国Ⅳ排放戏码，虽然有厂家和经销商的努力配合，但是却并没有赢得台下观众多少“掌声”。这也就罢了，谁曾想连这场戏码最终要达到的环保效果，也收效甚微。
如今，场面越来越乱，这台戏接下来要怎么唱？厂家和经销商迷茫了，他们表示只能尽人事听天命，而惟一能给他们答案的政府相关部门，也该站出来听听市场的声音，采取些有力措施收拾眼前残局，让这场环保大戏圆满落幕。
不配合戏难唱
由于卡车担当的是走南闯北运输货物的角色，在油品和尿素上会受到地域的限制。亦没有任何政策表明国Ⅳ实施的第三次推迟时间，目前，国Ⅲ标准的车仍然可以生产和销售，这分歩实施却让很多厂家、经销商无所适从。
在油品、尿素等相关配套设施不到位、国Ⅳ和国Ⅲ车共存市面的情况下，除了必须要有个国Ⅳ牌照才能维持运营的企业，很多用户往往首选更适合当前“国情”的国Ⅲ车。
在应对国Ⅳ排放标准中，虽然国内大部分中重型商用车厂家都选择了SCR技术路线，但一般SCR技术的国Ⅳ车，无法耐受国Ⅲ油品。为了让国Ⅳ车适应喝国Ⅲ油，很多厂家也对发动机做了改进，最终有一些厂家生产出能喝国Ⅲ油的国Ⅳ车。但是，在执法力度较弱的地区，用户并不买账。而有些为了获取国Ⅳ牌照而购买国Ⅳ车的用户，经销商为了让这国Ⅳ车喝着国Ⅲ油也能跑，只有关掉OBD报警器。客观环境让很多挂着国Ⅳ牌照的“假车”在市内穿行，而车因为喝坏了油厂家也只有认命维修。
“怎么办？我们也不知道怎么办。”面对眼前现状，很多厂家和经销商都很头疼。
为何这么难？
究竟为何推行国Ⅳ那么难？油品是头等难题。据本报调查了解，现在实施国Ⅳ排放的区域，能提供国Ⅳ柴油的地区少得可怜（而能提供国Ⅳ柴油的加油点，重卡也不能进入。）。甚至很多区域也只是近期才能供给国Ⅲ柴油。
这油供应真如此难吗？中石油内部某专业人士对记者说，对于原本不具备生产国Ⅳ标准柴油的炼厂来说，需要增加相关脱硫加氢的装置，并且增加购买“氢”的原料，这不仅需要增加经济投入，还需要改变炼厂原来的经营模式。改造成本动辄上亿元，时间上也至少需要数月。
对于柴油品质升级需要的资金和技术条件，一些大规模的炼厂其实早已具备。中石油系统内一些投产时间较长、规模在千万吨以下的中小炼厂则需要进行改造。
据相关业内人士分析，油品升级的关键在于经济利益的博弈，也就是要解决“生产高品质柴油的成本如何分摊”这一问题。某国营油企内部人士表示，国家对油品升级的经济成本没有任何补贴，完全是由企业承担经济成本，国有企业鉴于自己的社会责任还能进行相应的改造，民营炼厂对油品升级的动力就大大降低了。
在推进柴油升级方面，中国石化表示已于今年5月完成国Ⅲ普通柴油升级，下一步，中国石化计划于2015年起供应符合国Ⅳ标准的车用柴油。退一步说，中石化倘若真能按时兑现诺言，那么，像中石化如此有实力的国营企业尚且要到2015年，才能供应符合国Ⅳ标准的车用柴油，何况那些资金实力孱弱的民营炼厂。
对于尿素的供给，中国内燃机协会秘书长魏安力表示，目前车用尿素溶液已经能满足市场供应。这些尿素供给企业从输配送体系建设到自建、合建的中心库和供应网点建设基本完成。如果以上表述是事实的话，那么尿素加注点何时能建成呢？
国Ⅳ大势所趋
在油品升级如此困难的情况下，国Ⅳ排放究竟何时能够实现？对此，临近年末，业界对全国实施国Ⅳ的日期也有诸多猜测，有分析人士判断，结合大气污染治理压力以及近期产业链调研情况，国Ⅳ排放标准实施进程有望加速，不排除中重卡国Ⅳ标准或自2014年年初开始实施，但对国Ⅲ标准车销售保留一定缓冲期。
由于油品供应等问题，也有业内人士分析，国Ⅳ标准实施可能推迟至2015年年初。如果政府真能采取以上有力手段，中重型车国Ⅳ排放标准实施或快于预期。
对于今后的走势，有业内人士分析：“从大形势看，明年1月1日起，全国都要执行国Ⅳ。有消息说，不久前卡车生产厂家都聚集到北京开会，说是工信部已经表态了，从明年起国Ⅳ要‘一刀切’，也就是说，从那时起，工信部将把国Ⅲ产品的公告全部取消。”
全国统一实施国Ⅳ，配套设施得以完善，这是推行国Ⅳ排放，让商用车节能减排真正落地的最有效的办法。这也是很多厂家和经销商所期盼的。济南银月汽车销售有限公司总经理尹鹏对本报记者说：“我们希望媒体能帮我们呼吁一下，要么统一执行，这种分区域实施，对环保也没什么用，还给市场带来很大的困扰。”
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