2月27日
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赵英 专栏
日前，中央全面深化改革领导小组第三十二次会议审议通过了《新时期产业工人队伍建设改革方案》。这一改革方案的推出，对产业工人队伍建设，切实落实中央发展实体经济，搞好实体经济的战略导向，迎接国际、国内经济发展进程中遇到的挑战，都具有重要意义。
在经济建设中发挥工人阶级主体作用，是我党一以贯之的指导思想。早在2013年4月28日，习近平总书记曾在讲话时强调，工人阶级是我国的领导阶级，是我国先进生产力和生产关系的代表，是我们党最坚实最可靠的阶级基础，是全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的主力军。
由此可以看出，坚定地依靠工人阶级，发挥工人阶级的主力军作用，是我党革命与建设的初心所在，是我党、我国经济发展依托的基石。此次通过的《新时期产业工人队伍建设改革方案》，是在新时期依靠依靠工人阶级，发挥工人阶级的主力军作用的新战略构想，必将对我国产业工人队伍建设产生深远影响，对实体经济产生巨大推动力。
在国内经济增长进入“新常态”、国际局势复杂多变、以“工业4.0”为代表的新技术革命奔涌而来、我国劳动力成本持续增高的背景下，《新时期产业工人队伍建设改革方案》及时提出“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路，对具体如何提高产业工人队伍水平和国际竞争力，提出了明确的路径、改革重点、目标和措施。
随着国内、国际经济竞争态势的变化，产业工人队伍也必须改变自身的状况，提高自身的技术、生产技能，以成功应对技术革命带来的挑战。如果没有一支高素质的产业工人队伍，我国实体经济面对发达国家高技术优势，发展中国家低成本优势的双重挑战，就难以突围，新的创新优势就难以形成。
在生产力诸要素中，人是最宝贵、最重要的因素。迅猛推进的技术革命不仅没有降低人的作用，反而使人的作用更加凸显。中国正在发生的产业结构转换升级，也需要产业工人提高自身素质。这就是《新时期产业工人队伍建设改革方案》中提出“素质上提高”的意义所在。
（作者系本刊评论员／社科院工业经济研究所工业发展室主任）
