CEPA协议的升级，不仅有利于香港更好地把金融资本服务于实体经济、带动经济结构的多元化发展，从长远来看，其还将对中国在更广泛的双边、多边经贸关系中发挥重要作用。
香港回归祖国20周年之际，大陆进一步对香港敞开了“胸襟”。
经国务院批准，6月28日，商务部副部长高燕与香港特区政府财政司司长陈茂波在香港签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排》CEPA的补充协议——《投资协议》和《经济技术合作协议》。两个协议自签署之日起生效，其中《CEPA投资协议》将于2018年1月1日起正式实施。
“CEPA及其补充协议的签署，是落实国家‘十三五规划’提出的‘加大内地对香港开放力度’，推动CEPA升级的具体行动和支持香港参与‘一带一路’建设的集中体现，也是香港回归祖国20年来内地与香港经贸合作的一个重要里程碑。”签约仪式上，高燕表示。
陈茂波也认为，作为CEPA升级的重要组成部分，《CEPA投资协议》和《CEPA经济技术合作协议》的签署，将大大推动两地的贸易合作和促进投资。“不仅会让两地工商业、金融业和旅游业等多个产业受惠，也将令香港金融服务界的人才有更多的机会参与到内地的发展。”
根据商务部新闻发言人的介绍，上述两个协议是内地与香港在“一国两制”框架下，按照WTO世贸组织规则做出的特殊经贸安排。两个协议的签署实施，有利于香港保持国际金融中心、贸易中心和航运中心这“三个中心”的地位，并且将助力香港发挥自身优势、融入到国家发展的大局。
其中，《CEPA投资协议》是内地首次以“负面清单”方式对外签署的投资协议。该协议全面涵盖投资准入、投资保护和投资促进等内容，开放程度高，对投资者权益保护力度大。以投资准入方面为例，内地在非服务业投资领域仅保留了26项不符措施，并明确了在投资领域继续给予香港最优惠待遇，这将使香港继续保持内地对外开放的最高水平。
与此同时，在投资保护方面，《CEPA投资协议》对投资的征收补偿、转移等，给予高水平投资保护待遇。大陆和香港共同设计了一套符合“一国两制”原则、切合两地需要的争端解决机制，为保障两地投资者权益提供了全面而有效的制度性安排。
而作为迄今中国大陆对外签署的自由贸易协定框架下首个专门的经济技术合作协议，此次《CEPA经济技术合作协议》的签署更是受到了海内外的高度关注。
协议中设置有专门的章节，陆港两地将通过建立工作联系机制、畅通信息沟通渠道、搭建交流平台，改善合作环境、联合参与项目建设和开拓“一带一路”沿线市场等措施，支持香港参与“一带一路”建设。
首先，针对香港各界十分关心的香港如何参与到“一带一路”国家战略，协议中设置有专门的章节，陆港两地将通过建立工作联系机制、畅通信息沟通渠道、搭建交流平台，改善合作环境、联合参与项目建设和开拓“一带一路”沿线市场等措施，支持香港参与“一带一路”建设。
不仅如此，为了将香港在金融、投资 管理、贸易监管等方面的优势与国家改革开放相结合，在为香港经济发展注入新动力的同时，也为内地深化改革、扩大开放增添活力，协议中还设立了次区域经贸合作专章。其中，就包括推进和深化陆港两地在泛珠三角区域及前海、南沙、横琴等重大合作平台的经贸合作，共同推进“粤港澳大湾区”城市群建设。
众所周知，签署CEPA的2003年，正值SARS爆发，香港经济大受影响。当年在协议签署后不到一个月，第一批内地游客便根据最新推出的“个人游”计划来到香港，为香港旅游业、饮食及零售等行业注入强心针。与此同时，港货零关税进入内地的优惠政策，亦被港商称为“雪中送炭”一般的支持。
据深圳海关统计，截至2017年5月31日，全国累计受惠进口货物750.4亿元，涉及21个大类港产货物，港方共计签发15万份香港CEPA优惠原产地证书，前后共有198家香港厂商享受了零关税优惠。
2008年全球金融危机爆发，在金融海啸的冲击下，香港金融业面临严峻挑战。根据香港政府统计处的数据，香港金融业(除银行业)的业务收益指数在当年四季度同比大幅下降了58%。2009年5月，中央政府和香港特区正式签署CEPA第六个补充协议，再次向香港经济伸出了援手。
实施十三年以来，CEPA在为香港地区经济的繁荣稳定提供有力支撑的同时，也在加速陆港两地的深度融合。据深圳海关统计，截至2017年5月31日，全国累计受惠进口货物750.4亿元，涉及21个大类港产货物，港方共计签发15万份香港CEPA优惠原产地证书，前后共有198家香港厂商享受了零关税优惠。内地进口的香港CEPA项下货物受惠货值由实施首年的8.6亿元增至2016年的59.1亿元，增长了近7倍。
《汽车人》记者注意到，在签署“升级版”CEPA协议的同一天，国家发展改革委、商务部也正式对外发布了《外商投资产业指导目录（2017年修订）》。相比于上一版本（2015年修订），新“目录”大幅减少了针对外商的投资限制性措施、放宽了市场准入。
以汽车行业为例，尽管限制外商投资的产业依旧包括了乘用车、专用车整车的制造，且要求中方股比不得低于50%、同一家外商可在国内建立两家及两家以下生产同类（乘用车类、商用车类）整车产品的合资企业。但是，如与中方合资伙伴联合兼并国内其他汽车生产企业，以及建立生产“纯电动汽车”整车产品的合资企业，可不受“两家”这一数量上的限制。
借助香港回归祖国20周年之际，大陆一方面对与香港的经贸合作进行了前所未有的全方位升级，进而大幅度提升对香港的开放和支持力度、加速陆港两地融合；另一方面，也通过修订新的《外商投资产业指导目录》让更多人看到，中国改革开放的大门正越敞越开，不只是对香港，也面向全球。
在《汽车人》看来，在中国深入推进“一带一路”战略、引领世界经济一体化和贸易全球化的大的背景下，CEPA协议的升级有利于香港更好地把金融资本服务于实体经济、带动经济结构的多元化发展。从长远来看，内地与香港的经贸合作模式和经验，未来还将对中国经济融入世界、在更广泛的双边及多边经贸关系中发挥重要作用。
