中国作为全球新能源产业发展最快的国家，保障锂矿的价格公允和供应，足以上升到国家战略高度。集中整顿锂电产业，建设“全国锂电统一大市场”，势在必行。
文/《汽车人》张恒
11月18日，锂电监管再加码，工业和信息化部、国家市场监督管理总局发布《关于做好锂离子电池产业链供应链协同稳定发展工作的通知》，提到要严查上下游囤货抬价，建设“全国锂电统一大市场”。
近期，国内电池级碳酸锂价格已触及到60万元/吨，再创新高。
两年超十倍的锂价涨幅令新能源中下游的企业苦不堪言，最受伤的当属车企和消费者。对此，车企老总们多次公开呼吁监管部门介入。
回顾以往，国内重要商品的价格管控都卓有成效。如近年来猪肉和煤炭的价格管控，都是典型，管理层也积累了经验。这一次，监管部门能将“锂”这辆飞奔的高速列车刹住吗？
行业联手一致对外
价格问题先看供给段，我国锂矿相当一部分需要进口，以澳洲锂精矿石的拍卖最受关注。因为从矿石拍卖价格就可以倒推出电池级碳酸锂的最终售价。
澳洲皮尔巴拉11月最新一轮锂精矿拍卖价是7804美元/吨，较10月的成交价涨幅7.6%。经折算每吨的碳酸锂成本价约55万元/吨。可见，锂价基本是由国外矿企寡头控制的。
不过，若需求端有所萎缩，价格也会下降。在今年二季度疫情反复期间，皮尔巴拉的拍卖价格就曾短暂回调。
除了从供需两端外，还一个重点是中间环节。中下游的恶性竞争必然导致产能过剩，对上游需求激增，这是上游乐见其成的。中间环节如果能拧成一股绳，就可以优化需求，对供给端形成制约。
那么如何摸清中间环节？对复杂的制造产业链来说，这项工作并不简单。
《通知》从推进锂电产业有序布局、保障产业链供应稳定、提高公共服务供给能力、保障高质量锂电产品供给、营造产业发展良好环境五方面着力，保障锂电产业供应链协同稳定。这里的“协同稳定”就是把中间环节拧“成一股绳”。
所以，打破澳洲对锂矿价格垄断，先要做的是避免和自己人竞争。这方面可以结合我国铁矿石和煤炭的经验，国家统一采购、统一监管，矿企直接和工厂对接签订长期协议，中间环节要被监管，而且环节越少越好。
《通知》指出，指导锂电企业结合实际和产业趋势合理定制发展目标，在关键材料供应稳定、研发创新投入充足、配套资金适量充裕的前提下，因时因需适度扩大生产规模，避免低水平同质发展和恶性竞争。
《通知》还提出，加强锂电行业产能投资等运行情况监测，联合各地市场监管部门及时发现产品价格异常波动及产能短缺、投资过热等问题，引导产业加快转型升级。
据高工产业研究院数据，主要锂电池材料到2025年的产能规划已全部过剩。负极材料到2025年的规划总产能相当于当年预计需求的5倍，磷酸铁锂是4倍，电解液、6F、VC、PVDF、铜箔均是2倍以上，隔膜材料约1.5倍。
加强监管固然有用，但最难判断和协调的则是各地方和企业的利益。如何定义谁是低水平同质发展？最好的办法还是市场化来解决，也就是所谓的“统一大市场”。
建立“全国锂电统一大市场”
《通知》强调，各地工业和信息化主管部门、市场监管部门要坚持推动有效市场和有为政府更好结合，着力破除地方保护和区域割裂，共同建设高规范、公平竞争、充分开放的全国锂电统一大市场。
《汽车人》认为，建立“全国锂电统一大市场”至少有两点好处：
其一，它可以增进锂电产业中下游的市场化效率，令产业链中的每一位玩家都更了解市场当前状况，理性判断企业的投资和发展需求。同时，它也可以帮助监管层发现各类问题，及时和不同地方政府、企业进行协调沟通。
其二，它可以拧成一股绳，一致对外，向上游矿企寡头进行询价议价。
那么，如何建设“全国锂电统一大市场”？
第一是监管层要牵头，引导上下游企业加强对接交流，通过签订长单技术合作等方式建立长效机制，推动形成稳定高效的协同发展。
第二是各地方的市场监管部门承担责任，加大监管力度，严格查处产业链上下游囤积居奇、哄抬价格和不正当竞争等行为，维护市场秩序。
第三是强化监测预警，及时发现产品价格异常波动及产能短缺或投资过热等问题，提升公共服务的能力。
第四是加强监督检查，保障高质量锂电产品的供给，减少资源浪费，优化管理服务，营造产业发展的良好环境。
锂矿被誉为“白色石油”，是目前新能源产业链的核心原材料资源。中国作为全球新能源产业发展最快的国家，保障锂矿的价格公允和供应，足以上升到国家战略高度。
当下，新能源产业还处在发展的初期阶段，能够产生的利润还较为薄弱。当上游矿厂席卷了绝大部分产业利润，长此以往，整个新能源产业的发展都将难以维系，甚至会影响到我国的碳中和碳达峰目标。
因此，集中整顿锂电产业，建设“全国锂电统一大市场”，势在必行。【版权声明】本文系《汽车人》原创稿件，未经授权不得转载。
