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野田:又一任短命首相?

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时间:
2011-10-11 10:58:07
在频繁易主的日本首相位置上,信奉“泥鳅”理论的野田佳彦,如今又坐上那张滚烫的椅子,他是否会打破日本短命首相的魔咒?
事实上,在小泉纯一郎之后的5位首相中,只有在“普天间”问题载了跟头的鸠山由纪夫是真正民选,其余老几位都在党内被推举为党魁,顺势成为政府首脑,野田也不例外。值得一提的,他干掉了小泽一郎力挺的海江田万里和民意高涨的前原诚司。
面对日本政坛的“意大利化”,美国人也颇为困惑。他们不知道该跟谁来谈“共同关心的问题”,是呼风唤雨的幕后大佬小泽,还是走马灯一样的首相。菅直人受到美国冷待,即因为美国人看到,菅内阁组阁基础孱弱,必“行不远矣”。换言之,懒得搭理那些政治短命的家伙们。
日本政坛党派只有几个,但标榜团结的民主党,一样的内部派系倾轧不已。小泽派在党内实力最强,也乐于在幕后,通过安插亲信左右内阁人事和政策。现在的小泽不复当年的控制能力,党内选举的头一天晚上,小泽派的议员还在拼命为海江田拉票,却突然发现好多议员不接电话了。
野田顺利组阁,仍容纳小泽派,但都踢到非要害部门。这一点,让人对野田的魄力和手段有了些许期待。任菅内阁财相的野田,力主増税而非一味发债,以应对日本面临的汇率、财政、福岛、养老金等一系列“缺钱”危机。野田上台,主要面临的是经济议题。
信用降级、利率为零的日本央行,已经拿不出调控经济的软性手段了。増税,是政治家的雷区,野田敢踩,一则,也是没别的招了,必须祭出撒手锏;二则,说明野田已经不期望大选之后还呆在首相位子上了。
但问题是怎么增?地震、海啸、核污染三重灾难之下,一方面需要大量重建资金,另一方面生产难以重启。丰田在中国的合资企业今年上半年产量逆市下降13%,就说明这一点。而日本的产业空心化本已严重,再増税,意味着在外逃国内企业的屁股上又踹了一脚,加速这一进程。汽车及相关产业是日本经济支柱,首当其冲。
大公司中,丰田、本田、三菱坚持独立经营,设计、产业配套、核心部件生产仍留在国内,而总装生产和非关键配套海外化。如果增加生产环节的增值税,会促使产业链上游也移往海外,不符合民主党“振兴产业”的党纲。
如果对营业收入、公司利润部分征税,也会产生间接影响。首先,海外生产已在所在国缴税,容易产生重复课税的问题;其次,会促使公司资本也外逃税收洼地。扩大海外投资,意味着公司利润无法返回日本,不利于政府增收大计。
日产、马自达、铃木已经完成资本国际化,甚至被外资收购。对这些企业増税,影响较小。该跑的资本早跑了,税收变化已经不能影响公司的投资决策了。日产第一、二大市场分别为中美两国,增长最快的市场是俄罗斯,日本市场已经不是日产最重要的市场了。富士、五十铃等小公司占经济权重偏低,他们如何动作不在政府的考虑之内。
因此,说来说去,还是丰田、本田等公司的市场和投资判断左右政府的产业政策。这和日本早已形成的财阀政治一脉相承,众多中小企业虽然数目和总量不小,但对内阁政策走向影响趋于零。
据说野田对于财经问题颇为懂行,能否设计施行巧妙的经济政策,特别是如何艺术地増税至关重要:既不明显增加老百姓的负担,导致政治垮台,又能让政府增收,摆脱目前四面楚歌的局面。但英国《金融时报》怀疑,根本不存在这样的取巧政策。
对美政策方面,野田站在小泉和鸠山之间,平衡的结果,估计也得不到太好的脸色。中国对野田的右翼出身保持警惕。外交政策先天营养失调,若国内经济政策一旦失败,野田之路也就走到尽头。
 
 

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