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高价“治堵”别“添堵”

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时间:
2011-06-17 14:00:36

4月1日起,大幅提高中心城区停车价格,三环内大量停车位收费标准涨了5倍,被称为“限行”、“限购”后北京“治堵”的又一剂猛药。新政满月,5月9日北京市交通委、市交管局、市城管执法局、市发改委四个部门联合发布数据,全市监测路段小客车流量环比3月下降了12%,工作日高峰时段也改善至“轻度拥堵”等级。
这边厢治堵成效显著,那边厢停车怪相丛生。有自制罚单贴在自己车上的;有把别人罚单摘下来贴自己车上的;有故意把车停上非机动车道的;有为逃停车费,把车停在车位白框边上的;更有甚者干脆自己在路边画上停车线,安装地锁,美其名曰:“自制停车位”。
4月11日晚,在北京东城区金宝街一路侧停车场外,一名车主因拒绝支付105元得停车费,在逃离现场时急踩油门,将停车管理员甩出近10米,造成颅内出血,至今还在医院治疗。一份来自某停车管理公司的统计数据显示,新收费政策实施两周时,各停车场已上报30多起停车收费员被打事件,超过了去年全年公司接报类似事件的总数。
“治堵”原本是众多备受堵车折磨的车主们呼声较高的的政策之一,但临到头了却又使得众车主群情激奋。原因何在?事实上,采用经济杠杆撬动拥堵顽石,并非北京独创,反观世界上许多国家的停车费,比北京目前的停车费有过之而无不及的不占少数,但却并未因其高昂的停车费引得群情激奋。
思索再三,究其原因还在于政策实施之前,政策制定者未能与政策接受者们进行积极有效的沟通。有车主认为原本自来水、电价上涨几毛钱都会开听证会听证,这次停车费一下涨了好几倍,听证会怎么就没影了?
停车费上涨涉及公共利益,涨还是不涨?涨多少适宜?本应有一个公众与城市管理者博弈的过程。当这个过程被省略,在政策出台之前没有与政策真正的接受者,进行充分的交流、沟通、谈判乃至相互妥协。那么,原本积极的政策出台之后产生负面效应,也就不足为奇了。而诸多停车怪相的发生,正是缺少政策出台前的摩擦和碰撞,最具体、最直接体现。
这也给城市管理者们提了一个醒,在政策出台之前吸纳公众意见,不仅是对公众的一种尊重,更重要的是,将政策可能发生的负面效应化解在前,不仅利于政策的实施和推动,对于进一步推进、制定新政策也必定是利大于弊的。毕竟,公众才是这个政策的真正执行者和接纳者。
 

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