8月底，北京北边的京藏高速至张家口路段绵延近百公里连续堵车近一月，被英媒戏谑地称为“史上最严重的堵车”，北京、上海、广州等大城市平日里堵车已让民众不堪烦困，很多中级城市正在进入同样状态，机动车污染已成中国多数城市污染的头号来源，汽车保有量激增，交通、环境、汽车民生难题屡屡突破底限??
汽车为人们带来了什么？不同的人有不同的答案，但有一点是共同的，那就是我们刚刚拥有汽车生活，但“汽车”二字正在离我们最初拥有它时的美好而远去。
汽车带来的社会问题，正在侵蚀着我们美好的汽车生活。中国改革开放30余年，汽车工业和汽车市场在近10年里才开始爆发性增长，但汽车社会需要的软硬件环境和交通建设落后于汽车保有量的增速，中国政府应对汽车社会的准备，远远滞后于汽车的发展速度。
将汽车带来的负面影响归结于汽车本身是不对的，汽车的共性是不分国家强弱的，但如何治理和营造汽车社会，各国手段却不尽相同。中国的汽车之路在起步不久就遇到空前挑战。
目前，大城市开始疯狂堵车，高速公路建设神速却难改物流滞胀，一些城市开始相继上演硬性限行。除此之外，汽车业本身面对的问题让主管机关有点摸不着方向。比如，车企扩能扩张政府调控屡屡失控，时断时续难以准确把脉；诸侯经济造成地方利益分割，政府推进车业集中步伐迟滞；车市大发展，汽车税费政策改革不得力，促进买车但限制使用，成为政府治理汽车社会基本但又矛盾的手法；面对汽车污染，新能源车与传统汽车交接区间还太长太大，排放标准难以在各地普遍执行，治理汽车污染良策难觅??在种种汽车社会问题面前，政府采取的是“限”、“堵”等被动推动手段。
仅仅10年的大发展光景，和发达国家百年汽车市场发展相比，我们刚刚进入汽车社会就遇当头棒喝。是什么造成了这一切？
当然，汽车对于中国经济的贡献度越来越大，汽车产业链对整个经济的拉动作用，自2008年金融危机尤其是2009年以来，更加明显，作为支柱产业，国家未来仍将鼓励大力发展汽车产业，如果说，过去汽车市场高速增长的10年，人们拉开了汽车社会的大网的话，那么，未来10年，则是如何将这一幅大网编织得和谐美丽的问题。 但从眼下的趋势看，这张大网并不好编织，因为处处有破漏，你弥补了这儿，那儿又开始破了。
万恶“堵”为首
刚刚进入汽车社会遇到的问题已到了令人担忧的地步。大城市堵塞，高速堵车，相关部门没有更好的办法去治理，交通恶化造成了非常严重的经济损失，从而带来了恶劣的社会影响。驾车出行，在大城市已经不是一件轻松的事。
更让人担忧的是，大城市堵车问题还将进一步恶化。前不久，北京交通发展研究中心组织会议讨论“十二五”交通规划，与会专家对像北京这样的大城市未来的交通状况深感担忧，会上公布的几个数据让人很是纠结：目前北京机动车保有量在430多万辆都已不堪重负，北京交通发展研究中心预测，再过5年，北京机动车保有量将达到700多万辆，该中心还预测，5年后北京的机动车高峰时段平均时速将低于15公里/小时，这个速度甚至比现在所经历的最堵的时候还要低，低于人们可以承受的极限。如果没有有效的治理措施，这个让人不可思议的后果将会变成现实。
北京是这样，上海、广州、深圳等等这样的大都市好不到哪里去。如果机动车时速真的低于人们可以承受的极限，那将会是一个什么样的状况？北京、上海、广州等大城市的交通拥堵已严重影响到城市效率，而城市周边的高速公路拥堵也成为影响物流的一大难题。各地对运输车辆的收费制度不同，乱设关卡乱收费现象屡禁不止，对超载的治理手段各异，没有统一的法规，造成车辆合流拥堵。尽管中国在不断加大建设高速公路力度，但高速物流运输在很多地方屡屡受限拥堵而不顺畅。
大城市交通堵塞，高速物流运输不顺畅，看似简单的交通拥堵问题，却反映了政府治理汽车社会的手段和应对能力的严重不足。这是汽车给中国社会带来的最明显的负面影响。
失控的汽车社会
如坐云梯般扶摇直上的销量规模，如动物抢占地盘似的圈地扩能，如雨点一样散落至千家万户的私家车激增速度，如蚁窝破巢般的大城市交通拥堵、污染乱象??中国汽车大发展10年，人们在享受汽车社会便利的同时，却已然感受到，我们的汽车社会有点失控。
失控的不仅仅在于交通堵塞、出行困难这些直观的表象。政府在管理汽车产业和市场中的滞后与不足，导致汽车发展有所失控，这是汽车产业存在的根本性问题。
10年的超速发展，中国汽车市场跃上了世界规模第一，外资品牌悉数入境蚕食市场份额，合资与自主双线发展的汽车产业体系，喂饱了外资品牌，中国汽车自身却在核心技术上进展缓慢。10年中国催生出了杂、散、乱的汽车格局，如果说这是中国国情对汽车需求所致还能说得过去的话，那么在当下政府在治理车业散乱、在调控车业投资扩张抑制产能上的屡屡失控，则表明了政府管理汽车产业的无力和失调。
推动车业集中的兼并重组被外媒称之为生搬硬套，重复叠加；控制产能和投资热政府一直是随行就市，以短期市场好坏判断，没有准确的节点和长远的计划；长期支持自主但缺乏实际行动，在倡导新能源车发展的近几年，政府才在政策上加大扶持自主品牌；而将自主汽车纳入国家采购政府只见雷声少见雨点；垄断油企合格油品供应滞后，影响排放法规实施；治理汽车污染眼下寄托于远水解不了近渴的新能源汽车，对传统动力节能减排失去应有的督促力度。
中国旺盛增长的车市掩盖了政府在管理汽车产业上的不足与不作为。在GDP决定一切的时代，地方车业乱象与中央政策不合拍，诸侯经济造成地方利益分割，多达20多个省份拥有汽车业并不断扩充，汽车陷于地方扩能乱战之中，中国倡导的结构调整在汽车业中长期鲜有成效，这一切不能再归结为特殊国情，体制改革滞后，政策不得力，没有长远的整体规划思路，汽车业的散乱还会持续下去。
政府不但是穿针引线者，更是编织者统筹者。庞大的汽车消费，使得汽车触角和影响力已辐射到环境、交通、家庭、文化、法律、道德等各个社会领域，汽车已经充满了人们生活的各个角落，而由此引发的各种社会问题，已经形成了一个极大的包袱，抛给了政府。
“促”与“限”
交通拥堵恶化，不光影响到人们的出行，对汽车市场的影响是显而易见的，越来越堵、不断降低的驾车幸福指数，会阻止人们去买车，但作为；拉动国民经济的重要产业，政府不能看着汽车市场走下坡路，政府和相关部门还需解决交通拥堵与车市增长这个棘手的矛盾体。
一位汽车企业高管日前预测，到2020年，中国汽车市场将会达到4000万辆的规模，而且他坚信10年后这个数据是个常态。相比之下，今年车市1600万辆的规模北京等大城市都堵得不成样子，那么未来中政府面对的将是何等的交通压力？除此之外，交通拥堵会多大程度上抑制增速和销量为全球翘楚的中国车市，车市的好坏有多少因素来自于交通状况的改良与否？这是需要政府主管部门细究的大事。
按照北京这样以平铺为主而缺乏立体构架的交通建设，很难想像，在5年内，能彻底改变交通拥堵的现状。一方面交通拥堵加剧，而另一方面富起来的中国普通民众才都刚开始过有车生活，庞大的潜在消费者和拥堵的交通现实的碰撞产生的结果，就只能是人们不开车不买车。像北京这样的大城市汽车需求肯定会得到抑制。中国车市潜力才刚刚释放，巨大的消费基数掩盖了表面上没有下降只有增长的销量，需求受到抑制的部分很难用数据统计出来。
有意思的是，解决交通压力的手段，基本上都和引导人们不开车，改换交通方式有关。比如，提高中心城区停车费、提高开车成本，控制车辆的使用；政府则把大部分精力放在了加快快速公交、地铁等公共交通的建设，引导人们不开车换公共交通，这无形中就会让人们减少对私家车的依赖。
更有趣的是，交通、车市和经济被捆绑在一起，形成难以化解的矛盾体。一是政府改善交通，引导人们不开车，那么不开车买车何用？但车市一定要发展，汽车行业好坏、车市增长与否很大程度上影响国民经济的发展，因此政府还会适时用政策优惠刺激你去买车，这就决定了，一方面要让你去买车，但又尽量让你不去用车，那么谁去买车？有钱人可以买几辆车放在家里，老百姓不会买个车放在家里不开，人们驾车、拥有车的幸福指数一点点就会被盘剥掉，因此可以说，交通问题难解，对车市需求的抑制作用，会越来越明显。
当然，不排除这样一种现象：大城市交通恶化抑制了汽车需求，但二三级城市的需求强烈并得到彻底释放，尽管一些省市级城市交通也开始拥堵，但至少不像北京、上海等大城市这么强烈。日本东京就是个很好的例子，在东京市区上班的人，一般不开车，因为地铁很发达，开车没地方停，东京市民不再去买车，倒是城郊、农村几乎人人拥有一辆车。
也许北京等中国的大城市发展还没到这个阶段，但至少说明了一个趋势：大城市的汽车消费总量肯定会逐渐走下坡路，这种饱和是交通受限被迫的而不是自然的，于是一些车企市场开始将重心转移向二三级城市甚至城郊、农村。
未来会是什么样
不出人意料的话，接下来仍是中国汽车市场大发展的10年，10年后，中国汽车规模有可能达到3000多万至4000万辆的规模，汽车社会将面临更加严峻的挑战，政府应该以什么样的理念来营造汽车社会？
中国消费者不应被剥夺享受汽车便利的权利，如何推动汽车社会发展，而不是屡屡再出诸如“堵了就限”、“买车不让使用”等下策？这些都考验着政府执政能力，如果中国政府不能解决汽车带来的社会问题，没有治理汽车社会的大智慧，那么中国将陷入汽车带来的更大麻烦之中。
汽车大规模进入百姓家庭，许多中小城市交通法规形同虚设，大城市拥堵政府只好限行，或者以各种方式限制人们少用车，道路交通压力急剧增加，停车困难、道路拥堵，尾气污染、车祸层出不穷、车匪路霸、油价高飙、收费改革步履艰难、由豪车直接酿造的违章故意撞死人事故不断出现??这一切，使得城市效率下降，人们驾驶汽车的幸福指数越来越低。因此，我们可以这样说，如何驾驭好“人、车、社会”的和谐，是政府建设和谐社会最为重要的一部分。
中国政府面对的不仅仅是行业的自身调控问题，还有诸如上述国民性的难题，汽车社会不仅仅是让人们收入提高将汽车开回家里完事，营造和谐的汽车社会环境，是政府打造和谐社会的重要组成部分，需要完备的法律和执行能力，现在看来，政府准备的软硬环境都还很滞后。
按照目前的态势发展，汽车才开始大规模走入平常百姓家，汽车行业连同中国经济一样，在改革和发展中将是经历严峻考验的10年，汽车带来的社会问题会更加尖锐。抛开体制原因，汽车市场化和国家调控之间的矛盾冲突会加剧，百姓的汽车生活将会和严峻的交通问题不断碰撞，中国汽车内生向上的动力会不断挑战滞后的政策力......这不是一句空话：未来麻烦不断的汽车社会，将真正挑战政府的执政能力。
