作为国民经济的支柱产业，每年两会车企代表和委员们的建言献策，对汽车产业的发展至关重要。2024年，最新的关于汽车行业的两会议案都有哪些？这些议案意味着什么？
朱华荣：提升智慧交通，推动汽车立法，改善消费环境
全国人大代表，长安汽车党委书记、董事长朱华荣共带来四份建议，围绕着建设面向智慧交通的大科学装置、推动汽车数据产权立法、改善汽车消费环境、推动解决医疗资源不均衡等方面。
第一，推动建设大型驾乘模拟器。
当前，各汽车强国均已建成或在建集成车、路、云全交通要素在环的未来交通混合现实大科学装置，即大型驾乘模拟器，将前述问题在实验室环境中安全、可控地复现、分析与解决，但我国在该领域仍然处于空白状态。
朱华荣建议发挥体制机制优势，以顶层设计推动大装置建设，一方面建立产学研用融合科研平台，推进大科学装置建设；另一方面将该项目纳入国家重点科技基础设施规划，以保障资源投入。
第二，完善汽车数据产权立法。
当下，智能网联汽车的数据安全保护成为产业界高度重视的领域。
朱华荣表示，目前汽车数据中非个人信息的边界模糊，权属不明，这将不利于个人信息的保护，同时也导致了车企等不便对相关数据进行合法充分的处理和使用，不利于相关数据由“数据碎片”的分散化向“数据粮仓”的集约化转变，不利于技术和汽车产业发展的提质增效。
朱华荣建议明确汽车数据中个人信息的界限，细化汽车数据产权规定，落实车企对汽车的数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权。
第三，改善汽车消费环境。
朱华荣建议推行汽车消费零售发票电子化，上牌办理流程线上化。他还建议审视并完善相关法律法规、行业监管要求，加快数据流通平台与机制的建立，赋能企业创新消费体验。
此外，有序清理、破除含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策，能为全国统一大市场营造更加公平合理的环境。
围绕消费者上险环节，朱华荣建议推动车企与险企“总对总”合作，减少中间环节，降低消费者保险购买成本。
解读：除了汽车行业的提案，朱华荣提出提升农村和欠发达地区医疗水平；建立重大、特重大疾病专家联动（线上）会诊机制，能让更多人收益。
冯兴亚：多措并举促进国产关键车规级芯片产业链健康发展
全国人大代表、广汽集团总经理冯兴亚针对国产车规级芯片产业面临的相关问题，拟提交一份《关于促进国产关键车规级芯片产业链健康发展的建议》。
对促进国产关键车规级芯片产业链健康发展，冯兴亚提出三点建议：
第一，要集中攻克关键设计短板，优化调整结构失衡问题。
冯兴亚认为，补齐设计短板和调节失衡问题应从两方面入手：一是要加大政策扶持力度，试行动态激励及监测机制；二是要加强车规级芯片设计人才培养，通过与高校、科研机构合作，建立完善的人才培养体系，培养具备国际竞争力的芯片人才。
第二，要加强制造技术政策引导，全面提升核心制造能力。
一方面，要全面加快国产芯片核心制造产线和先进封装建设；另一方面，引导国外头部汽车芯片企业来华投资建厂或设立研发机构。
第三，要强化国产芯片需求拉动，促进应用生态良性发展。
首先，要加强产业链上下游协同，强化车端应用需求拉动；其次，要完善芯片应用配套措施，促进应用生态良性发展。
解读：倘若实行“一芯一议”，是对企业加大研发投入的有效鼓励。
李书福：推动汽车产业实现“双碳”目标
全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福就推动汽车产业实现“双碳”目标提交了建议。
李书福向媒体表示，当前我国汽车产品“低碳”优势明显，新能源汽车产销已连续9年全球第一，乘用车的平均油耗也在持续降低，商用车的电动化转型“减碳”潜力较大。以上均为我国汽车产业提前实现“双碳”目标提供新动能。
李书福判断，全国碳市场对汽车行业碳减排影响范围及促进作用有限，因市场主体仍以发电行业企业为主，其它与汽车行业强相关的钢铁、有色、石化、化工等重点排放行业，虽然从2015年起持续对碳排放数据进行监控和管理，但目前尚未有明确将这些行业纳入碳市场的计划。如果不纳入碳市场，这些重点排放行业碳排放成本压力不足，在碳减排方面也不会有足够的动力，从而影响本行业及下游行业的未来可持续竞争力。
李书福提出了四条建议：一是建立汽车行业统一的产品碳足迹管理体系，并推动汽车产品碳足迹的国际衔接互认；二是优先促进《积分办法》与碳减排体系的衔接机制；三是建议加快出台重点行业碳减排扶持政策，推进全国碳市场建设，并通过市场机制促进企业有规划的碳减排；四是加强数字化碳管理工具的规范化管理。
解读：长远来看，《积分办法》与碳减排体系有效衔接后，可以促进减排不足的企业更加积极地推动减排降碳，进而在全球碳博弈中打造中国汽车的低碳竞争力，补齐现阶段国内汽车行业碳排放管理的短板。
何小鹏：推进飞行汽车发展与新能源电网融合
全国人大代表、小鹏汽车董事长何小鹏向大会提交了一系列旨在推动我国智能交通领域创新发展的提案。
何小鹏提出应积极探索限定场景下的无人驾驶政策法规，并率先开展夜间低速无人驾驶+补能试点应用项目。在车联网建设方面，何小鹏倡导推动车网互动的顶层设计，建立统一的相关标准，形成成熟的商业模式。
关于飞行汽车的出行方式，何小鹏建议，从驾驶员资质培训、空域管理到运行管理体系的搭建，每一个环节都是飞行汽车规模化应用的基础，必须提前做好充分准备。
解读：何小鹏代表了加速飞行汽车应用落地、探讨车网融合互动的新商业模式。
张兴海：调研超百家汽车产业链企业，为新能源汽车系统化高质量发展建言
在调研了超百家汽车产业链企业后，全国政协常委，赛力斯集团董事长（创始人）张兴海拟提交3份提案，主要聚焦中国智能网联新能源汽车的系统性高质量发展、高水平安全，以及民营企业的高质量发展。
在汽车全产业链人才方面，张兴海建议，政府出台政策鼓励高校及职业学校设置智能化及电动化相关专业学科，加大招生比例。鼓励智能网联新能源汽车企业前瞻性介入全链条人才培育，深度参与高校、职业教育教学计划，提供实习、在岗培训渠道。
此外，张兴海提出了《关于提升供应链企业集成化支持汽车产业持续发展的提案》，制定帮助中国供应链企业与国际接轨的行动方案，支持中国汽车供应链企业参与全球汽车产业链分工与竞争。
在《关于应对内外部不利因素维持新能源汽车高速出海的提案》中，张兴海建议相关部门推动汽车碳足迹核算标准、方法和数据的国际互认，特别是加强与欧盟的低碳发展合作，为中国新能源汽车出口欧洲打通碳排放相关阻碍。对出海的零部件企业进行深入调研，为识别有潜力且积极出海的零部件企业，特别是民营零部件提供财税和金融支持，鼓励优质供应链出海。成立国家级终端消费信贷金融平台，给予出海的自主车企信贷资金及贷款服务支持，保证自主车企在海外与外资车企竞争中没有明显的金融政策劣势。
解读：车企出海单打独斗由来已久，形成全产业链体系任重道远。（汽车人传媒 编辑整理：刘葳漪）
