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“东亚共同体” 中企难撬日韩市场

作者:
黄耀鹏
时间:
2014-12-22 16:38:30

  

“东亚共同体”,这个概念由新上台的日本首相鸩山由纪夫在竞选时提出,现在作为日本外交的核心内容大力推进。其内容一直模糊不清,如果仿照欧盟的前身——欧共体的模式,则困难重重。实际上,区域一体化经济圈成员国一般拥有共同的政治基础、互补的经济模式。前者的重要性高过后者。

  反观中日韩三国,历史问题未得到清算,领土问题纠缠不清,价值观大相径庭,建立一体化经济的内驱力不足。中国对日本的倡议一直持冷淡态度,直到最近的中日韩三国首脑北京会议上,才由温总理表态,同意“东亚共同体”为三国合作的发展方向。“共同体”是否包括澳大利亚、印度等国,中日两国意见并不一致,双方争夺主导权的较量暗流涌动。

  即便单从经济角度衡量,该构想的前途也值得思量。中日韩都属出口导向型经济,国内市场的狭小,这是日韩的宿命。而中国正努力实现扩大内需的经济转型,减小对出口的依赖,短期内显然无法奏效。虽然发展阶段不同,但三国的经济互补性差,抱团取暖的意义究竟有多大?日韩两国都想搭乘中国经济快速发展的顺风车,扭转危机带来的颓势。区域经济一体化意味着成员国之间要彼此最大限度开放市场,降低关税,劳工自由流动。日本作为最封闭的发达经济体,打算付出这样的代价吗?

  长期以来,日韩对华汽车投资基本呈单向流动。业内人士怀疑,日本压根就没做好准备,修改苛刻的《外汇及外贸管理法》。美国汽车产业长期以来梦寐以求的“反攻”——打入日本市场,从未实现过。日本人解释的原因为“美国厂商无法理解日本消费者的需求”,美国人则哑巴吃黄连。试想,投资10亿日元,就需要每年向财政大臣提交“投资留存报告”。而汽车生产线的投资动辄百亿日元,怎样保证每年顺利通过审批?而合资持股超10%就须申请,评审门槛之高令美国人望而却步。中企投资也要碰同样的钉子。

  再说汽车出口贸易,中国汽车的技术实力固然落后,但进步惊人,早已实现整车出口美国的零突破,但要想出口日本,则受困于关税技术壁垒(日本名目繁多的技术法规极少同国际标准一致)。日本和韩国的国产车市场占有率高,得益于厂商对零售终端的大力补贴,与我国国内某些厂商肆意榨取零售商利益的做法相反,使其国产车竞争力强大。这与生产和销售的能力无关,纯属战略着眼点问题。而政府在背后对这种违反国民待遇的补贴政策睁一只眼闭一只眼。外国厂商在渠道方面的劣势导致中低端车型很难进入日本市场。

  如此实行多年、“行之有效”的投资和贸易政策怎会因为区域一体化就一笔勾销了呢?即使不以最坏的恶意度人,也能判断出,日本政府只想在“东亚共同体”中占便宜,并不想承担类似北美贸易协定的美、加两国对墨西哥所做承诺。中国政府对此的态度也反映了这种担心。

  韩国国民的民粹主义思潮泛滥,消费领域也不分青红皂白地排斥外国产品,甚至比日本对待贸易的态度还要保守。

  中国分别自2004年和2007年开始,取代美国,成为韩日两国的最大贸易伙伴。尽管经济上日益依赖中国,但政治和军事上他们都依赖美国。这种微妙局面下,日韩采取的某些“亲中”经济政策,仅仅出于对政治事务的平衡,美国对此拥有“否决权”。眼下的“东亚共同体”设想如果排斥美国利益,很可能也会遭到美国坚决反对。这也是该三国宣布区域合作以来,10年都未能取得明显进展的又一个原因。

  如果中国的中产阶级消费群体加速崛起,形成更大规模的消费市场,会产生更强的经济向心力。日韩也许会考虑降低自己的市场准入门槛,以换取更深入参与中国市场的机会。这是“共同体”成型的最大希望所在。

  公共交通发达的日本进入后汽车时代,目前的汽车市场规模正在萎缩。即使我国厂商获得准入资格,也会面临更激烈的竞争,前景并不乐观。促使合资汽车公司能同时面对两国市场,改变目前只面对中国内地市场的局面,倒不失为一条捷径。“东亚共同体”的成型会为此提供机会,但仅仅是个模糊的远景而已。

(作者/黄耀鹏)【版权声明】本文系汽车人传媒独家原创稿件,版权为汽车人传媒所有。欢迎转载,请务必说明出处及作者,否则必将追究法律责任。

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