既然中国扛起了推动“全球化”进程的大旗，就应该在各领域表现出大国应有的责任与担当。倘若不能遵照“投资互惠”的原则进一步开放松绑，中国企业集体“出海”、参与“一带一路”沿线国家市场的开拓，势必也会更加艰难。

◎ 《汽车人》记者  刘志鹏

继习近平主席今年一月在“冬季达沃斯”上表明中国立场、力挺“全球化”之后，李克强总理又借助“夏季达沃斯”的主场优势，向外界传递了“中国将坚定维护经济全球化”的承诺。

6月27日，以“在第四次工业革命中实现包容性增长”为主题的2017夏季达沃斯论坛在大连开幕。中国国家总理李克强受邀出席并发表主旨演讲。“昨天，我和施瓦布先生及部分嘉宾一起眺望远景，看到一座青山，表面遮了一层薄雾，这让我联想到当今的世界。”开幕式上，李克强总理用“青山”比喻世界的稳定性、人类的可持续性、人类文明的不可间断性；与此同时，又用“薄雾”暗指世界存在的不确定性及各种不稳定因素。

在李克强看来，推动世界经济包容性增长，必须坚定维护经济全球化。世界各国都会从全球化进程中受益，期间也会遇到各自不适应等问题，但这些问题的根源不在于全球化本身。“我们不能因为走路崴了脚，就怪地不平，不再往前走了。只要我们咬定青山不放松，就能够用稳定性战胜不确定性。”李克强表示。

《汽车人》记者注意到，在总理的演讲中，除了以数字化、智能化为代表的新一轮工业革命等内容外，他还特别就汽车界人士普遍关心的合资企业“股比放开”一事，阐述了国家层面的政策原则。

“我们将积极主动扩大对外开放，打造具有国际竞争力的环境。加快构建适应经济全球化和新工业革命的开放型经济新体制，进一步放宽服务业、制造业的市场准入，放宽外商多年来投资且十分关注的一些领域的外资股比限制，推进和完善负面清单的管理模式，在支持政策上对内外资企业一视同仁。”据李克强透露，在企业登记环节上，中国正在一些地方试点，将全面推开一个窗口办事并限时办结，使外资在中国办企业也同样更加便利。

据记者了解，有关汽车行业合资企业“股比放开”的话题由来已久。为了保护本土的汽车工业，我国在1994年版的《汽车产业政策》中明确规定了“合资汽车公司外方占股不能超过50%”的合资股比限制条件，2004年和2009年的修订版也均保留了相关内容。

近年来，随着中国汽车市场的蓬勃发展及改革开放的深入推进，在华的一些合资车企的外方对“股比放开”事宜也有了更多的诉求。以一汽-大众为例，长期以来合资公司的股比结构为：一汽60%、大众30%、奥迪10%。自2011年开始，大众集团高层屡次公开表达希望提高在一汽-大众合资公司中的持股比例。2014年10月，访问德国的李克强总理特别提到，“中方将积极考虑德国大众汽车提高在一汽-大众合资企业中股份比例的请求，也希望德国允许资质好的中国企业竞标德国的高铁项目。”后来，由于大众集团受到“排放门”的拖累等原因，主动“延迟”了增股方案。

希望政府适度松动甚至放开“股比限制”的合资车企，并非只有一汽-大众一家。“中国正在审核合资企业的关系，并准备进行改革，我们正密切跟踪进程并进行必要的商谈。”不久前，宝马集团大中华区总裁兼首席执行官康思远在接受外媒采访时透露，宝马集团有意增持在华合资公司华晨宝马的股比。

值得注意的是，围绕中国政府是否应该“放开股比”这一话题，中国本土的自主品牌们却态度不一。以一汽、东风、长安、北汽等为代表的国企，普遍仍旧希望国家能继续延续“保护”政策,即使要放开也应延缓节奏。但以长城、吉利、比亚迪等为代表的民营车企，则相对“淡定”，吉利控股集团董事长李书福更是不止一次地公开呼吁，希望国家“放开股比”限制，自主品牌有信心和实力参与更加充分的市场竞争。

事实上，不管自主品牌们愿意不愿意，合资股比放开已经进入倒计时。4月25日，工信部、发改委、科技部联合印发了《汽车产业中长期从发展规划》的通知，提出了“完善内外投资管理制度，有序放开合资企业股比限制”。对此，工信部部长苗圩也公开表示，股比放开长则8年，短则3至5年。

在《汽车人》看来，对于“股比放开”一事，我们应当持积极乐观的“迎接和面对”的态度。

其一，相关汽车产业“保护”政策实施了二十多年，已经有一批具有代表性的民族企业“成长”了起来、它们在各自擅长的领域也已经有实力与合资车企的产品进行正面PK。

其二，对于一些表现不佳的自主品牌，尤其是大型国企集团的自主板块，与其继续无休止的“溺爱式保护”下去，还不如借助政策的倒计时“倒逼”其加快改革的进程。唯有此，或许还能再激发出一批有市场竞争力的“天之骄子”，而最终被淘汰掉的只能是“扶不起的阿斗”。

其三，既然在欧美之后，中国扛起了继续推动“全球化”进程的大旗，就应该在各领域表现出大国应有的责任与担当。尤其在中国正大力倡导和实践“一带一路”战略之际，复杂的国际、国内背景下，倘若不能遵照“投资互惠”的原则进一步开放松绑，那么中国企业集体“出海”参与“一带一路”沿线国家市场的开拓，势必也会更加的艰难。

其四，即使是现在、立刻、马上放开股比限制，也不会是我们担心的那样：（一些）自主品牌立即就会“土崩瓦解”。以华晨宝马为例，宝马方面希望提高股比，前提是得华晨同意。所以说就算放开股比限制，合资公司中外方的扩大股比行为，不可能一蹴而就，需要经过合资双方共同协商。

《汽车人》认为，总理的此番表态，更多意义上是在彰显中国维护“全球化”、进一步融入世界的坚定决心及开放心态。在“全球化”的进程中，从前扮演“学生”的中国，已经从学习者、跟随者，升级为参与者、建设者，如今更成为了推动者、引领者。（《汽车人》记者/刘志鹏）（本文图片来自网络）【版权声明】本文系《汽车人》独家原创稿件，版权为《汽车人》所有。如需转载，转载方必须与“汽车人传媒”（邮箱：qcr007@126.com或电话：010-63135250）联系，获得同意取得转载授权，否则必将追究法律责任。敬请关注“汽车人传媒”公众号（qcr0505）。