对德国政府来说，环保压力就是财政压力。默克尔声称，政府制定了“非常多”的补贴计划，但她同时坚称，补贴不会使政府的负债增多。碳排交易和传统能源额外支付的溢价，将覆盖补贴。希望她的继任者，不会因为这些难以履行的承诺而痛恨她。
文/《汽车人》黄耀鹏
近些年，德国的环保减排政策，总与“600亿”这个神奇的数字有缘。
近日，德国政府宣布了最新的减排行动计划。从2023年开始，德国政府将向价格低于4万欧元的电动车增加补贴；同时，将抬升燃油车上路成本。简单说，就是给汽柴油涨价。据测算，德国政府该政策成本高达600亿美元。这是德国环保政策的最新一个，也是第三个“600亿”。
补贴600亿
前者有点出人意料。因为在全球主要工业国家和发达国家，电动车补贴都在退坡。即便在商业竞争力上，电动车尚未获得和燃油车正面竞争的地位，补贴缩水也是主旋律。
德国也不例外。其新能源补贴政策始于2016年，电动汽车和混合动力汽车分别补贴4000和3000欧元。原计划于2019年6月到期。但是现在，补贴政策延续到2030年，而且对廉价电动车的补贴还要加码。德国政府此举，是否由民众抗议压力驱使？
而后者并不令人意外。因为德国拿成品油开刀，不是第一次，国内成品油价格日益向北欧国家靠拢。政府不担心民众抗议，与之相反，松懈的减排政策才遭到大规模抗议。
自从2017年起，德国政府的减排政策执行力度，就明显落后于自己设定的目标，也落后于民众期望。
按照哥本哈根会议的承诺，德国计划在2020年温室气体排放将较基准年（1990年）减少40%。而2030年则较基准年减排55%，如不抓紧，也将沦为镜花水月。终极目标则是零排放，这一目标仅存政治意义，尚缺乏技术手段。
随着2020年越来越近，第一阶段目标已然实现无望。这几年民众抗议时有发生，特别是在议会竞选、政治人物活动的时候，当然还包括车展。大多数时候，抗议人数只有数百，声势不大。
但今年9月份的法兰克福车展，场馆外迎来了历史上最大规模的示威活动，据说人数上万，该活动由迫不及待争夺政治声望的绿色环保NGO组织发起。
事实上，这是9月20日“Fridays for future”全球气候罢工的一部分，最早的发起者据说是个瑞典女孩。该提议在德国得到热烈响应，仅在德国境内数十座城市，就登记了479个抗议活动。
示威者们抗议德国政府没有采取有效措施，遏制失控的二氧化碳排放问题。他们将矛头对准了SUV、商业领袖和整个汽车产业。当然，大多数示威者并不打算考虑，当年他们迫使政府承诺2022年彻底关闭所有境内核电设施，导致减排目标完蛋的前科。
令人觉得伪善的是，示威者们避而不谈自己奢侈的生活方式。一个德国人的碳排，相当于35个喀麦隆猎人和采集者。一个德国中产家庭的碳排，超过后者一个部落。
尽管环保组织喜欢把问题归咎于别人，但不可否认的是，环保和减排是德国目前最大的政治正确。即便默克尔宣布不再连任，她也必须考虑执政联盟的未来。她不想作基民盟选情的掘墓人。如果2030减排目标最终被认定为“一场骗局”，其政治遗产将受到广泛质疑。
德媒也对政府施加压力称，如果联合政府必须“更加”重视环保议题，所有政府部门，都被要求提交本部门落实2030气候变化目标的具体措施。
默克尔按惯例为车展站台，但她多次提出“德国车企面临艰巨的挑战”，其中就包括国内的环保诉求压力。
投资600亿
今年早些时候，德国汽车工业协会主席伯恩哈德•马特斯（Bernhard Mattes）发表声明称，德国汽车产业界将向电动汽车和自动驾驶投资600亿欧元。这是第二个“600亿”。
大众和戴姆勒去年均公布了庞大的电动汽车电池采购计划。戴姆勒计划到2030年时采购超过200亿欧元的电池，大众的采购清单则超过500亿欧元。后者2030年将旗下的300款车型全部电动化。
大众CEO赫伯特•迪斯显然不想让自己掌管的集团，被树为环保的靶子。他表示，全球14%的碳排来自交通领域，而大众旗下品牌则占据全球碳排的1%。10年后，欧洲和中国生产的50%汽车将会成为电动车。
他乐观地称，汽车的确拥有广阔前景，如果它变得清洁和安全、技术先进。大众激进的电动车计划，客观上使大众避免沦为环保组织者针对的目标。
戴姆勒新任CEO康林松则发表了针对碳排的“2039愿景”。不过，因为戴姆勒的生产规模远小于大众，戴姆勒的压力更小一些。
“安葬费”600亿
相比车企，德国政府更要使出吃奶劲儿取悦民众。第三个“600亿”，政府很可能无法全额拿出。看得出，德国政府打算对燃油车加税，转移支付给新能源补贴。
但是这项政策被吐槽为“想当然”。因为从现在到2030年，德国执政党很可能出现更迭。新上台的党是否认账，是一个问题。
退休前的蔡澈，将这种分裂归因为，政客和车企拥有“不同的日程”。
同样在今年早些时候，默克尔在达沃斯论坛上承诺，德国将逐渐停止煤炭作为电力来源，再生能源发电比例将从目前的38%升至2030年的65%。
不过，能源集团为此提出的补偿金额是600亿欧元，这是德国环保的“第一个600亿”。这笔钱将用于补偿失业的煤矿工人、破产的煤炭采集、加工、运输、发电企业，总之，全须全尾的煤炭产业链。因为资源禀赋，德国是西欧煤电依赖比例最高的国家。
而政府则愿意提供400亿欧元，作为整个煤炭行业的“安葬费”。双方距离谈拢还早。
对德国政府来说，环保压力就是财政压力。默克尔声称，政府制定了“非常多”的补贴计划，但她同时坚称，补贴不会使政府的负债增多。碳排交易和传统能源额外支付的溢价，将覆盖补贴。希望她的继任者，不会因为这些难以履行的承诺而痛恨她。（文/《汽车人》黄耀鹏，部分图片来源网络）【版权声明】本文系《汽车人》独家原创稿件，版权为《汽车人》所有。如需转载，转载方必须与“汽车人传媒”（邮箱：qcr007@126.com或电话：010-63135250）联系，获得同意取得转载授权，否则必将追究法律责任。
