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国企改革能否真正激活?

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时间:
2018-09-14 14:37:26

关于国企改革的呼声与论调从来都是不绝于耳,在经过近30年的合资后,一方面,国有汽车企业大多拥有了雄厚的资金实力,迫切需要打破自身局限,展现更多活力;另一方面,全球经济一体化趋势进一步加深,合资合作、合作共赢成为经济发展常态模式,汽车行业面临新的战略性资源整合机遇。

可以确信的是,2015年,随着国务院正式发布《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》,国企改革真正进入攻坚阶段。看点在于,国有资本、集体资本、非公有资本将能够实现交叉持股、相互融合的混合所有制经济,由于以往单一的国有产权很容易使国有企业预算约束软化,导致其行为扭曲,影响经营效率,计划经济体制下,国有企业一直扮演着决定性作用,但随着市场化程度不断深入,国企原有的管理模式与新兴市场冲突日益加剧,政企不分、产权不清、效率低下等问题日益严重,最终造成国企经营不善、国有资产流失。混合所有制改革的推进能够缓解出现上述弊端。

去年9月份,工信部亮出红牌,宣布根据汽车行业退出机制的规定,48家车企若依然无法通过相关考核,将被暂停汽车产品的生产资质,退出汽车行业。这48家企业也将成为我国首批退出汽车行业的车企。

赶走这些“僵尸”企业,也可以被视为给下一步的兼并重组扫清道路。

2016年,宏观经济依然看不到探底迹象,这也意味着,全面而彻底的国企改革已是刻不容缓。随着中国改革力度进一步强化,以及国内车市饱和程度提高、竞争持续加剧,国有车企曾经享有的政策、市场红利都将逐步减弱直至消失。特别是关于合资股比的限制政策一旦松动,势必对国有车企产生巨大冲击。

值得注意的是,国企改革是一个系统性工程,不可能一蹴而就。如何进一步 激活国有经济,从根本上解决效率低下与体制机制问题,是改革进入攻坚阶段的命门。

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