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徐建一,丢了“国家精神”

作者:
卢山
时间:
2016-01-05 06:22:02

徐建一令人失望之处,不是他的才能不够,甚至不仅仅是他的贪婪和腐败。而是他背弃了誓言,丢掉了他应有的精神和担当。

◎ 汽车人传媒记者 卢山

2015年8月13日,最高人民检察院发布的一条简短消息震惊了整个中国汽车业——最高人民检察院经审查决定,依法对中国第一汽车集团公司原董事长、党委书记徐建一以涉嫌受贿罪立案侦查并依法采取强制措施。旋即,中央纪委监察部网站发布消息,徐建一严重违纪违法被开除党籍和公职。

由此,徐建一成为中国汽车行业历史上最高级别的涉贪落马官员。他的落马不仅是中国新任政府强势反腐的一个新注脚,也为中国国有企业的体制困境留下鲜活浓重的一笔。而徐建一身上所折射出的众多问题,是远比事件本身更值得思考的地方。

一个终结,一种开始/h2

从徐建一的履历中可以看到,1953年出生的他,1975年大学毕业后即进入中国第一汽车制造厂工作,随后一路升迁至一汽集团副总经理。随后转入仕途任吉林省省委常委,并在2007年回到一汽集团任总经理、董事长。

徐建一的一生都没有真正离开过一汽,在某种意义上来说,他是一个纯粹的“一汽人”。徐建一的父亲徐佐人是一位老革命,1953年第一汽车制造厂(一汽集团前身)在长春破土动工,作为建厂的创始人之一,徐佐人调任一汽任副厂长,并将刚出生的儿子取名“建一”。徐建一在一汽大院长大,被称为“一汽的儿子”。

他的落马,一方面被一汽的老人们所扼腕,另一方面,也让外界甚至内部众人叫好。从2008年起,徐建一执掌一汽集团长达7年之久。然而这7年时间,却成为一汽集团失落的开始。

奔腾品牌和红旗品牌连续的销量下滑已游离出主流品牌行列,一汽集团的国内排位也从第二位滑落至第四位。这让徐建一上任之初“不顾一切干自主”的宣言,成了一个并不好笑的笑话。

然而业绩的乏善可陈,仅仅只是让徐建一成为一任并不算光彩的领导者。他落马的肇因,始于一汽集团的整体上市计划。

一汽集团是国资委圈定的30家整体上市央企之一。然而从2008年筹备整体上市方案至今,一汽集团整体上市的时间一拖再拖。其中的关键原因在于,一汽集团内部各个子公司之间、合资品牌和自主品牌之间存在盘根错节的利益关系,主业与辅业剥离涉及巨大的人事利害冲突。

审计组对一汽进行了审计风暴,并在过程中发现了一汽的众多财务问题。随后中央巡视组对一汽进行了专项调查,并查处了周永江、李武、安德武等一汽高层的贪腐违法行为。正是这一步步的事态发展,最终将徐建一这只“大老虎”牵扯了出来。

整体上市,是国企改革的重要一步。也是许多国企官员所害怕的一步。因为像一汽集团、像徐建一这样的情况绝非孤例个案。在某种意义上来说,国企的整体上市的过程,正是从人制到法治的一个过程。阵痛,是种必然。

国务院国有重点大型企业监事会主席季晓南在接受采访时曾表示:“整体上市作为一项重大产权制度改革,对实现政企分开、政资分开、所有权与经营权分离,对建立健全现代企业制度特别是完善公司法人治理结构,对国有资本的流动和做强做优做大等,都会产生重要的基础性、深远性影响。”

这种影响,上至国家、企业命运,下至个人仕途、人生。如今,徐建一的仕途职业生涯已经落幕。但整个中国国企的改革大幕,却才刚刚拉开。

在个人与国家之间/h2

国企高层贪腐频出的根源,在于体制结构给“一把手”的无上权利,以及与国企薪酬制度之间的巨大矛盾。而中国汽车特有的经销店审批制度,则让这种权利找到了寻租空间。在“59岁现象”的发酵激化下,徐建一的行为路径便有迹可循。

事实上,薪酬结构调整也是国企改革进入深水区的一个重要标志。就在最近的11月份,11省份出台的国企负责人薪酬改革方案中,特别提出了以“基本年薪、绩效年薪和任期激励收入”的三项结构。

中国企业研究院首席研究员李锦认为,设置任期激励收入,既是为了激励国企负责人在任期内干出漂亮的成绩,防止“亏损仍拿高薪”,也是为了减少国企负责人在经营管理中的短视行为,促使其更加注重企业短期和长期利益的统一。

一些国企负责人为了在任期内取得好看的业绩,不惜竭泽而渔,通过大量投资等方式进行生产经营,导致产能过剩、无效投资等问题,因此,有必要在薪酬改革中引入任期激励收入与任期考核评价结果挂钩,从而促使企业负责人更注重企业中长期发展。

在一汽集团身上,不难看到这样的情况。投资数十亿元打了水漂的欧朗,每况愈下的奔腾,难有市场起色的红旗。大方向上的失败,充分显现出一汽集团在做战略规划方面的草率和随意,缺乏远视的市场眼光是一方面,做做花架子失败也无需担责的钦差大臣心态也是关键原因。

而在像汽车这样的支柱型产业中,国企央企占据天时地利人和,有着最好的资源与政府大量倾向性的支持。这些,都成为它们在这个市场中无往而不利的法宝。本质上,这不是一个企业与另一个企业之间的竞争,而是一个国家与另一个国家之间的抗衡。

一汽被昵称为“共和国长子”, 这个名字背后所饱含的国民期待可见一斑。对个人来说,站在这样的位置上,执掌这样的一个巨型国企,不仅仅需要才能,更需要一种精神。什么精神?国家精神!

从这个角度来说,徐建一令人失望之处,不是他的才能不够,甚至不仅仅是他的贪婪和腐败。而是他背弃誓言,丢掉了他应有的精神和担当。(作者/卢山 原文载于《汽车人》杂志2016年1月刊)【版权声明】文系汽车人传媒独家原创稿件,版权为汽车人传媒所有。欢迎转载,请务必说明出处及作者,否则必将追究法律责任

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