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滴滴优步中国合并案,商务部怎么看?

作者:
黄耀鹏
时间:
2016-09-04 08:48:08

一个月前,交易双方已经完成股权交割手续。而在此之前1个多月,全盘负责反垄断的商务部就已经知晓此事了。大半个夏天都是介入的好时机,非要等生米煮成熟饭了再来马后炮?

◎ 《汽车人》记者    黄耀鹏

9月2日,商务部在例行新闻发布会上,发言人沈丹阳称:“正在依据有关有关法律法规,对本案(滴滴收购优步中国资产)依法进行调查。”

沈提出的法律1部:《反垄断法》;国务院出台的法规3部:《国务院关于经营者集中申报标准的规定》、《经营者集中申报办法》和《未依法申报经营者集中调查处理暂行办法》。

滴滴收购优步中国案会不会被阻止或者拖延?

先来个结论:阻止不大可能,拖延概率比较大。

正像沈所说,8月2日,交易双方已经完成股权交割手续。而在此之前1个多月,全盘负责反垄断的商务部就已经知晓此事了。大半个夏天都是介入的好时机,非要等生米煮成熟饭了再来马后炮?

由此可知,商务部并非有意发起主动调查,尽管这是它的权力。也就是说,商务部至少不打算搅合此事,和当年面对可口可乐收购汇源一案,疾言厉色的态度大相径庭。

沈透露“有举报人向我部举报此事”。谁呢?很多人猜测是易到用车、神州租车等。这很难讲。因为滴滴和优步中国大打营销战的时候,才是易到和神州等最难受的时候。俩大象掐架,后面还有金主源源不断输送军火。倒霉的是资金实力欠奉,又不想地盘被侵蚀的其他网约车经营者,他们跟进得好辛苦。强悍如优步,不也赔了12亿美元之后,再也抗不住失血吗?

短期看,双方休兵,其他人的压力会小很多。中期看,优步中国未必是滴滴的正资产,滴滴为了整合资源,需要再掏出大把银子,对小个对手步步紧逼的势头会减弱。长期看,滴滴占据70%,整合后占据90%(姑且认同滴滴提供的数据),垄断态势没有改变。其他人的日子不会更难过。

至于“被伤害”更深的出租车公司,只会罢运、游行、堵截,甚至诉诸暴力。完全和资本玩家不是一个层面。向商务部举报?别逗了,他们心疼律师费。说句诛心的话,滴滴优步合并,减少补贴,出租车司机压力变小,也就不闹腾了。有利于社会维稳,商务部为什么要阻止好事?如果反过来,优步中国收购滴滴,商务部举起反垄断大棒的可能性大增。理由嘛,太浅了不想说。

再回头看,商务部约谈2次滴滴,只是为了给“举报人”和社会舆论交代,不想阻止交易的态度昭然若揭。

至于是否触发反垄断法和其他法规,商务部只是责成滴滴和优步中国写答辩材料,并未下结论说算垄断还是不算。

这里面有很多操作空间,譬如,每一笔约车交易,算不算网约车企业的营收;滴滴和优步算网约车,还是租车公司;盈利门槛和市场竞争状况是否达到此前媒体报道的集中度。

滴滴对垄断的理解,采取了对自己最有利的一种解释。现在就看商务部是否认可了。

商务部对未按规定申报经营者“集中行为”(收购的官方说法),可能予以50万元的罚款。但接下来该干嘛干嘛。这点钱对于滴滴来说,无异于对老百姓罚款0.05元。

所以,商务部不得不查,但私底下里恐怕深怪举报者多事。此事如何演变,答案不言自明。(《汽车人》记者/黄耀鹏【版权声明】本文系《汽车人》独家原创稿件,版权为《汽车人》所有。欢迎转载,请务必说明出处及作者,否则必将追究法律责任。敬请关注“汽车人传媒”公众号。

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