中国汽车企业的全球布局刚刚展开，对投资区域实际采取行动前，有必要做经济、政治、安全的长期通盘考虑。
文 / 赵英
2022年8月，宁德时代宣布将投资不超过73.4亿欧元在匈牙利新建一座100GWh电池厂，建成后将成为欧洲产能最大的电池厂。
工厂将生产电池电芯和模块，并成为欧洲汽车工厂的服务中心，为包括宝马、奔驰、大众汽车在内的大约30个电动车品牌供货。工厂将于2025年投产。
这一消息曾轰动欧洲。匈牙利政府对此项目很是热情，充满期待。
谁知“等闲平地起波澜”，2023年8月26日，匈牙利当地媒体报道，匈牙利反对党政治人士、前欧洲议会议员雅沃尔·贝内德克在社交媒体上表示，欧盟委员会将对宁德时代位于匈牙利德布勒森市的电池工厂展开调查。
今年春季，该反对党政治人士向欧委会投诉，称宁德时代电池工厂在用水要求可能不能满足欧盟关于地下水状况的指令的情况下，仍获得了建设许可。
消息一出，不仅欧洲轰动，我国汽车工业界也有反响。当时笔者就觉得事情不那么简单。宁德时代作为一家执新能源汽车电池牛耳，又具有一定国际投资经验的大公司（此前曾投资德国），不可能不对投资环境做尽职调查，应当对风险有所预判和了解。
果然。8月30日，针对此前匈牙利当地媒体关于宁德时代位于匈牙利的电池工厂因涉及取水问题，将受欧盟委员会调查的消息，宁德时代官方回应表示，目前匈牙利电池工厂并未收到欧盟委员会的任何官方调查通知。公司的匈牙利电池项目通过了匈牙利政府的环评许可，项目顺利推进中。公司被欧盟委员会调查的传闻不属实。
随着宁德时代的澄清，一场风波立时风平浪静。但是“风起于青萍之末”，宁德时代遇到的风波，对当前中国企业对外投资、中国汽车产业对外投资，具有相当普遍的警示意义，笔者还是觉得有予以粗略分析的必要。
首先，这一事件提醒我们，当前在经济利益与政治利益间，经济利益很容易被政治利益所左右。
经济利益虽然影响面大，涉及利益集团多，但由于当前欧洲、美国等西方国家的政治极化，即便经济利益摆在明面上，也很可能被忽视，甚至弃之不顾。最明显的例子就是，欧洲国家宁可放弃俄罗斯便宜的能源，也要进口美国价格昂贵的能源。
政客们的利益与资本家的利益并不一致。美国半导体三大厂商希望拜登政府缓和对华“小院高墙”封锁，允许对华出口芯片，并未获得回应。
全球已进入了政治第一的时代。没有钱是万万不行的，仅有钱也是不行的。经济归经济，政治归政治。当前西方国家已进入“讲政治”的时代，经济利益难以成为“压舱石”。政党的新玩法，个别政客的企图，就可能使投资环境复杂化。
其次，经济全球化虽然仍趔趄前行，但经济全球化已经被地缘政治战略考量所压倒，某些地缘政治谋划，虽然以技术、道义形态出现，但其幕后深层有更复杂的利害关系、力量纠缠。地缘政治格局，霸权国家在既定区域的战略诉求，影响着地缘经济。
欧洲就整体而言，当前政治决策严重受制于美国政府。尽管匈牙利、波兰、保加利亚、罗马尼亚、捷克、斯洛伐克等所谓“新欧洲”国家在某些问题上屡次在欧盟内唱反调，但总体上不敢拂逆欧盟的指令、制度。
欧盟由欧洲理事会、欧盟议会、欧盟委员会、欧洲议会等主要机构组成。其中，欧洲议会充斥着五花八门的政客，其中持各种极端观点的大有人在；欧盟委员会主席冯德莱恩几乎全家拿美国护照。
投资欧盟国家，不仅要对所在国的政治、经济、文化、宗教、安全等方面做深入调查，而且要对欧盟有关法律、指令做深入调查，同时要了解有关国家在欧盟有关机构中的情况，可见背景调查之难度！
再次，从中国汽车产业而言，由于具有全产业链优势，当前正处于全球汽车界瞩目的高光位置。然而，这必然引起汽车产业发展100多年的老牌汽车国家的“羡慕嫉妒恨”，他们绝不会坐视本国汽车产业落伍。
此次慕尼黑车展，中国新能源汽车的集体亮相，风头甚劲，招致了欧盟国家的警惕。德国总理舒尔茨戴着眼罩出席会议，给德国汽车企业打气，宣布将拿出1000亿欧元支持德国新能源汽车发展。有关国家政府直接出手，干预汽车产业的竞争，将屡见不鲜。中国汽车企业在欧洲面临的竞争将进一步加剧，对此中国汽车企业要有所准备。
最后，全球投资环境，随着全球政治、安全格局的动荡，而震荡不已。中国汽车产业、汽车企业，今后还会遇到各种来自不同层次、不同组织的政治攻击，有必要未雨绸缪。
中国汽车企业的全球布局刚刚展开，对投资区域实际采取行动前，有必要做经济、政治、安全的长期通盘考虑。
其实不仅中国汽车企业面临政治风险，中国手机企业在印度（最近可能改名了）的境遇，更加严峻。从这一角度看，关注政治、安全是所有走出去的中国企业的共同功课。
前几年，我参加了一场论文答辩会，论文题目似乎是“对外投资的风险评价指标体系”。论文体系严整，下了一番功夫。但是，在作者看来似乎只用一些经济、环境指标风险就可以了。按照他的论文，非洲等国家投资风险最大，美国投资风险最小。
当时我就提出了问题：“美国总统特朗普对华无所不用其极的打压，不正说明投资美国风险最大吗？”显然，考虑海外投资，脱离政治指标是不行的。
现在拜登政府对中国各方面打压较特朗普政府更为变本加厉，更为费尽心机，中美战略对峙在中长期难以逆转，因此笔者建议：
中国汽车企业投资海外时，一定要从国际战略格局、国际政治局势出发，全盘考虑投资战略与策略。在很多情况下，单纯的经济成本/效益分析，难以全面估量投资风险。只有充分考虑政治、安全风险，考虑到政治、安全风险的成本加成，才能尽可能减少投资风险。
中国汽车企业还应当考虑各种避险措施，例如，中国汽车企业与欧美跨国公司均存在不同程度的利益嵌套关系，如何巧妙予以运用，是值得研究的课题。
中国汽车企业还应当考虑一旦投资某国后，如何保障核心利益，根据情况作出不同形态的投资项目，在投资内容、投资强度上体现风险考量，有所区分，以避免损失过大。
海外投资项目评估，已成为非常复杂的工作，重大项目投资，需要有关方面做出综合性研究，需要政府有关机构、研究机构、行业、企业共同努力，企业慎重地做出最后决断。【版权声明】本文系《汽车人》原创稿件，未经授权不得转载。
