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军车改革走偏了路子

作者:
黄天鸿
时间:
2014-12-22 15:50:10

近日,参加一次公务会议,有军方人士与会。其中一个相熟的海军天津局驻某厂总代表,乘坐一辆老款广汽长丰SUV赶场。印象里,这位老兄的公务用车一直是普拉多。私下里,他对这次年初四总部印发的《厉行节约措施》中“公务用车实行集中采购,选定国产自主品牌汽车”一条,颇不以为然。  当初禁止公款吃请时候,他曾大为赞成,称“终于可以踏实回家吃晚饭了”。现在换了座车,感觉恐怕就没那么美妙。  不过,过了几天,发现这位仁兄又施施然开原来的普拉多出行,只不过不再配备司机,车子也更换为地方牌照。看来,又是一次“上有政策,下有对策”。他坦言,代表处将“超标车辆”统统换为地方牌照,保留“军V”标识的只剩下长丰、捷达和依维柯等几辆老旧车型。  看君还挺得意,只是一个问题是,如果检查组下来,发现代表室车队一夜间办起了“怀旧车展”,就丝毫不纳闷、不问责吗?  北京正在进行的牌照摇号制度,显然并未成为军车更换地方牌照的阻碍。笔者当然不会不知趣地问如何获得京牌儿的。  一年半以前公布的“一般公务车”必须采购自主车型的规定,一度令媒体兴奋。甚至有人罗列了在售的哪些车型,适合哪一级公务员使用。现在看来,此举完全是替古人担忧。  两年来,自主车型的“集采”仍然不温不火。合资品牌的公务车采购数量和以前仍然是个迷。  其中,直接以“公车采购”名义购置高档车型的注册数,当然是下降的。能够无视中央文件规定的采购方,自然也能想出办法规避。无非是移花接木,将其置于下属企业或者所辖区域、行业的企业为其注册,是最方便的做法。  不通过拍号获得北京牌照,将车辆挂在企业名下,在普通百姓看来,是不可完成的任务;但实权派们做起来,举重若轻。问题显然不在于制约权力行使的方式,而是制约权力本身。也就是总书记所说的“将权力关在笼子里”。如果部门或者个人掌握着排他性的权力,靠“钦差大臣”微服私访来震慑群小,恐失妥当。  首先“钦差”不可能一年到头私访,来之前总有预告;其次“钦差”数目有限,不可能面面俱到。“青天”难以照到的地方,腐败照样滋生。因此,巡视、举报等制度设计,是特殊时期的特殊手段。必须依靠完善的在任、离任审计,分解过于绝对的权力和常设的监督机制,才能制约权力腐化。  简言之,控制了花钱的手,比围堵公车采购来得彻底得多。为什么不采用更直接的方式?网友不止一次地在晒出挂着军牌的卡宴、玛莎拉蒂总裁、宝马760i、奔驰G等豪华车。虽然这些图片是否经过PS,还有待验证,但从来任何媒体公开报道过,监管机构是否进行了审查,其实查看一下车辆注册信息就很容易证实。如果有人从牌照编码认出,这些车属于军队、武警、公安高层使用,那么是不是就“不惮于恶意地”揣度,自己的刀削不了自己的把儿?  这也是习总强调的“加强顶层设计”的原因。虽然不能期待罗马在一天建成,但应该认识到,我们虽然走在正确的路上,但才刚刚上路。与其追究“军V”如何换成“京A”,不如收走花纳税人的钱、花军费,肆意购买豪车的荷包。

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