本刊记者 陈瑶
从当年的长安汽车集团掌门人，到如今的中国兵器装备集团公司党组副书记、副总经理，中国南方工业汽车股份有限公司总裁，今年53岁的尹家绪一直都在为中国汽车工业的健康发展奔走呼吁。
即使国家此次在“保内需、促增长”的宏观背景下将汽车产业首次拔高到重点扶持的高度，但尹家绪依然认为政策扶持力度还应该加大。
在他看来，中国的汽车市场是目前世界最具潜力、最有发展后劲、也是一个最大的尚未完全开发出来的汽车市场，但由于国家对自主创新以及自主品牌建设的政策，呼声虽大，多年来却未真正落到实处，中国汽车产业的整体水平与发达国家相比，仍然存在着较大差距。
在当下金融危机的大背景下，包括汽车业在内的全球制造业，由发达国家向发展中国家转移已是大势所趋。尹家绪特别强调：“现在正是国家加快行业并购重组，合理配置资源，加速产业结构升级，振兴中国汽车产业的大好时机。”
如何能够真正抓住机遇，除了提倡政策的大力扶持之外，从来都是谨慎微行的尹家绪又特别提醒，这个时候，企业一定要保持清醒的头脑，在兼并重组方面更要杜绝头脑发热，“政策的门槛放开了，接下来就需要企业做好自己的事情。尤其是对于中央企业来说，资金是没有问题的，因此发展的时候更要慎重。”
长远布局“汽车下乡”
随着国家对开拓农村消费市场的重视以及50亿元“汽车下乡”财政补贴的承诺，中国各大汽车企业，尤其是微车企业纷纷加速在农村市场的“攻城略地”。
与此同时，质疑的声音也开始提出：“中国的汽车企业究竟有没有真正针对农村市场进行过实地调研，是否仅仅是将原有的微客、轻卡稍作改造就全盘移向农村？”
尹家绪对这样的观点并不认同。他告诉《汽车人》，早在国家确定鼓励政策之前，微型汽车的销售重点就已经走向了中小城市，沿海一带甚至走到了县城和乡镇，也就是说，随着目标市场的转移，尤其是在国家新农村建设工作开展同时，微车企业很早就在研究农村市场用车的实际需求。
按照此次汽车产业振兴规划的规定，国家安排50亿元补贴农民报废三轮汽车和低速货车的换购。
“这是很大的一块市场啊”，尹家绪对此慨言，“农用汽车和三轮车每年大概有200?300万辆，原来只是作为农机管理而并没有纳入到汽车范围，考虑到国家为了规范市场总有一天会将其纳入到汽车管理范围，而且农村用车的排放和安全肯定会受到重视，所以包括长安在内的很多企业很早就在关注这一块了。”
“如今政策明确提出鼓励‘汽车下乡’，微车企业的政策门槛已经没有了，所以现在就是企业的准备问题，要让自己的产品更加贴近农民兄弟的实际需求，除了是代步工具，更重要的还能成为致富手段，企业必须要有这方面的考虑。”
尹家绪强调，农村市场成为中国汽车产业的战略之地已不容置疑，而口碑传递是影响农村消费者购车的重要因素之一。他很高兴地举了这样一个例子，河南一村长买了辆长安微车回去使用后对车评价非常好，该村的村民居然受其影响一下买了将近30辆，这也意味着，微车企业的下乡工作一定要作为长期战略，稳扎稳打地走好每一步，而不能单纯为了卖车而忽略了品质和服务的打造，因为汽车已经走入了农民兄弟的家庭。
尹家绪建议，在拉动内需的同时，国家需要积极推动城市公共交通的多元化，进一步促进小型客车的销售，而不是如现在这般对小型客车在公共交通中进行限制，这样可避免在临时优惠政策中止之后农村市场萎缩。
“优先发展公共交通是国家的战略要求，但现在城市里还是以中大型客车为主。那么微型客车能不能作为公共交通的补充？毕竟2010年要实现村村通公路，农民兄弟也是需要交通工具的，汽车企业的发展同时要结合新农村建设的步伐。”他这样告诉《汽车人》。
在尹家绪看来，小型客车不仅从资源利用角度等多项运行指标上并不亚于大中型客车，而且经济省油，排放更低，实用性较高，如果政策鼓励其作为中小城市公共交通的主要形式，并给予驾驶等方面的培训，不仅能够扩大内需，对于解决城乡居民、返乡农民工就业更有着重要意义。
用法律呵护自主
在此次的“两会”提案中，尹家绪呼吁尽快制定“国民车法”，从法规层面将“鼓励自主品牌”真正落到实处。
“在政策的保护之下，自主品牌就会比市场自由竞争状态发展得更好吗？”面对这样的疑问，尹家绪解释，所谓“国民车法”与市场导向并不存在矛盾之处，原因在于两点：一是中国汽车市场处于全面竞争阶段，而并非垄断保护；二是中国汽车的自主研发能力已经得到了很大提升，但因品牌积累时间太短，而无法快速占据市场。
其实，中国无论是1994年颁布的《汽车工业产业政策》（已作废），还是2004年颁布的《汽车产业发展政策》，虽然都有涉及产业技术政策的章节和鼓励汽车工业自主创新的条款，但却只是一个大框架，相应的实施细则和配套政策并未到位，加之在具体操作过程中众多部门无法协调一致，以致鼓励政策一直不能奏以实效。而即使是现在已经实行的优惠政策比如购置税、消费税，尹家绪仍然认为力度还待加强，消费政策还需进一步完善。更重要的是，消费鼓励不仅仅只是现在集中的减免税收，还包括城市配套设施，诸如城市道路建设、收费市场的肃清、二手车市场的兴起等等一系列问题。
尹家绪还特意向《汽车人》举例说明，政府用车为什么不愿意坐自主品牌而倾向奥迪这样的品牌呢？这与消费环境和官本位的意识是有关系的，就连河北的某些交警看到北京牌照的奥迪都会很快放行，但其他品牌却不一定会受到这样的特殊待遇。
“在竞争充分的市场环境中，中国的劳动成果应该得到政策的保护。日本、韩国的汽车工业当初都是这样走过来的，我们为什么不能这样做呢？”尹家绪强调，如果无法从政策层面加大对自主品牌的消费引导，中国自主汽车的发展还将历经漫长的艰难道路。
用法律去改善正在成长的中国汽车自主品牌之生存环境，在尹家绪的观点中，并不是去保护落后，但现实的扶持却又是必需的。如果自己的生存因外界环境的阻碍而出现问题，又何谈去壮大发展？更何况，实事求是地说，中国的民族工业相比国外同行的确还很弱小，但其潜力和生机势必是需要进行呵护和支持。“自己的钱，为什么给他人去买自己也能生产出来的产品呢？”
我们已经能够看到，中国自主品牌汽车在质量和品质领域的快速提升，虽然品牌积累尚有欠缺，但从技术层面来讲，与合资品牌的差距是日渐缩小。
如何更好地占领市场，尹家绪说出了自己的看法：“在技术含量差不多的情况下，由于品牌价值的差异，我们并不能用同等的价格与合资品牌竞争。我们要利用好自己的成本优势，当质量、安全、节能、舒适等多方面要求都能达到标准时，而我们的价格还比别人低，自然就能得到消费者的认可。”
重组的前提是合作
当长安汽车被国家纳入在全国范围进行兼并重组的重点支持对象后，加之此前传闻长安有意收购哈飞、昌河，这引起了业界对于长安汽车并购动向的强烈关注。作为长安汽车大股东——南方汽车的“一把手”，尹家绪的回应甚是平淡。在他看来，每个企业都不愿意被并购，但兼并重组是由市场主导的经济行为，并不以谁的意志为转移，而无论是南方汽车、长安汽车还是其他企业，都会有做大做强的“冲动”。
当然，对于长安此次与一汽、东风、上汽并列进入国家“钦点”进行全国性重组的第一阵营，尹家绪甚是欣慰：“这是国家对长安多年军转民发展和长安地位的一种肯定。”而他在获悉这一消息的第一时间，就通知了长安汽车的外方合资伙伴，因为这无疑能够振奋外方在中国的合作信心。
抛却企业本身，尹家绪认为，中国汽车市场的现有零散格局需要通过企业重组实现规模的强化，但企业又必须要冷静思考，重组的前提是要把握对方的优点采取合作方案，包括产品的互补、文化的互融、资源的整合等。
“现在有人说市场回暖了，不再是冬天了，形势好得不得了。春意盎然了吗？企业的温度真有他们说的25度左右了吗？我可不这么认为。”谈到目前的企业生存现状，尹家绪连连摇头。言下之意，尽管政策在调控，企业在自救，但中国汽车市场远未到盲目乐观的时候，因此，在眼下热议得沸沸扬扬的兼并重组话题上，企业必须做出科学而长远的考虑。
其实，与其说“兼并重组”，尹家绪更愿意用“合作”这个词来展开这一话题：“前面我也说过，任何一个企业被兼并都不太乐意，而且还可能有抵触情绪。所以如果要出去重组，一定要提供合作的空间，拿出合作的方案，而且要善于发现对方的优点，理解对方的文化，并为对方负责，这并不是谁把谁兼并了的问题。”
现在，国家已经明确提出了要扶持中国汽车产业做大做强，通过兼并重组形成2至3家产销规模超过200万辆的大型企业集团,培育4至5家产销规模超过100万辆的汽车企业集团,产销规模占市场份额90%以上的汽车企业集团数量由目前的14家减少到10家以内。在这样的大前提下，对于收购哈飞、昌河的传言，尹家绪矢口否认：“我们肯定会加快发展，发展的方式也是多样的，但传言就是传言，我只能告诉你，我起码有四五年都没有和哈飞、昌河有过接触。在同等的政策条件下，就看各个企业如何更好地发展，尤其是大家都在汽车领域有着各自的实力，走错一步就会失败得很惨。”
四问海外“抄底”
至于走出国门“抄底”海外的做法，尹家绪坦言，尽管现在的机遇看似不错，但在管理者的层面上，自己至今都还没有想好，因为当企业做大的时候，所有的问题都必须看得更长远，而上汽集团与韩国双龙今天的遗憾局面更是为海外并购提供了警醒案例。
诚然，收购海外企业会让中国人倍感骄傲，但这并不是主导企业海外重组的惟一因素。正如尹家绪所言：“我们首先要对自己提出很多个为什么，要问问自己究竟具备哪些条件。”
不可否认，国外企业受金融风暴的冲击，肯定在经营上出现了困难。
“那么我们走出去‘止血’，那就要流自己的血，但我们有多少血可流呢？这是第一点”，尹家绪之语铿然有声，“第二，走出去以后我们究竟想要得到什么？你必须明白什么是自己最需要的，才能为之寻找；第三，我们究竟有没有国际化的管理人才，如果没有这方面的知识，就像拿本书给文盲一样是看不懂的；第四，我们用什么样的文化去管理这个企业？这点做不到的话，你去了之后可能什么都得不到的。”
4个发问，无疑看出尹家绪对待海外“抄底”的谨慎态度。也正因为把握住这样的大方向，在外界风传的长安并购沃尔沃之事由沃尔沃大股东福特汽车告知他时，尹家绪也只是淡然一笑，以“知道了”3个字予以回应。因为他清楚，如果上述4点没有考虑好的话，企业绝不会贸然做出行动：“这就像在雪上滑冰一样，安全来自速度，但是危险同样来自速度，越快就越不好驾驭。”
尹家绪强调：“无论是国内重组，还是海外收购，有时候战略是对的，但战术却不一定正确，重组合作必须要明确自己的企业究竟需要什么，要有长远眼光，否则将会两败俱伤。”
当然，在挑战最严峻的时候，尹家绪指出，企业抓好自身经营才是最重要的。
企业机制决定成败
政策的东风，给中国汽车自主品牌带来了前所未有的发展契机。但由于政策框架所明确提出的企业中并未包括吉利这样的民营企业，坊间一度传出了“国进民退”的说法。
“我们不能把这弄成是出身问题，所谓的国进民退根本就不存在”，尹家绪对此强调，“因为振兴规划不是按照国有或者民营、中央或者地方这样的标准来制定，而是按照企业发展规模和技术研发能力进行综合评价的，并没有排他性。”
当然，汽车这一行业也绝非所有的企业都能够支撑下去的。
尹家绪回忆，在自己还主管长安汽车的时候，曾经也有非常有实力的民营企业上门寻求合作，但他的回答则是：“汽车是一条不归路，甚至就像让人上瘾的罂粟花，走上去就回不了头啦。因为需要不断的投入、不断的发展、不断的发展，如果资金跟不上就会失败。我不是担心谁夺取我的饭碗，但这是必须要做出提醒的困难。”时隔多年，当初那位民营企业家在见到尹家绪的时候，甚是感谢其劝说自己退出了汽车行业。
这说明了什么？其实没有哪一家车企愿意退出这个行业，但如果经营不下去，如果生存受威胁，不在于出身而在乎企业的运行机制，市场作为无形之手会对此做出公平的裁决。所有的企业主体，无论民营还是国企，其实都应该利用这次机遇抓好自己的战略和管理。
“最困难的时候不是看谁的声音大，而正是抓自己管理、在经营上下功夫的时候”，尹家绪说，“任何一个企业都应该有自己的发展路线。其实定方向不难，难的是企业战略和市场战略，而且要看你的执行力如何。”
此时，尹家绪再次将话题转向了南方汽车和长安汽车。曾经，长安汽车也是历经阵痛和艰辛才走到今天的高度。而在当时规划产品的时候，尹家绪就指出，自主品牌3到5年打基础、5到10年树品牌，不要着急、不要超前，路要一步步走，因为战术错了整个战略也就是失败了。
“这5年时间，长安都保持在中国汽车产业第四的位置，我们并不是说要惊天动地的发展，而是要稳步前行。”
当然，长安汽车的发展规划是整体纳入到南方汽车之中。现在，除了长安的汽车业务之外，南方汽车山西商用车基地、零部件领域、汽车服务后市场等几大平台，都处于稳步发展之中。
至于一直被关注的南方汽车整体上市一事，尹家绪做出了这样的回答：“企业有两个市场，资本市场和产品市场，两块都要抓。但首先应该做产品市场，把实体实实在在做好，然后再考虑在资本市场上给自己增加力量，因为你做的这些工作都是为了壮大产品实业，这样的做法才是有利于发展的。”
在尹家绪看来，由于经济危机的影响，南方汽车现在走到境外，资本市场的机遇并不太好。如果这个时候去上市的话，相当于把国有资产贱卖了，而这绝对是不容原谅的过错。
